行政诉讼可以调解么-张振岩律师|法行宝
2026-02-04 行政纠纷

行政诉讼在原则上是不适用调解的,但在特定条件下可以进行调解。以下是对这一问题的详细分析:

一、行政诉讼原则上不适用调解的原因

行政诉讼主要审查的是行政行为的合法性,而行政权作为国家权力,具有法定性和不可处分性。这意味着行政机关在行使职权时,必须严格依照法律、法规的规定进行,不能随意处分或放弃其职权。因此,在行政诉讼中,原则上是不适用调解的,以确保行政行为的合法性和公正性。

二、行政诉讼中可以调解的特定情形

尽管行政诉讼原则上不适用调解,但法律也规定了例外情形。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条的规定,以下三类行政诉讼案件可以进行调解:

  1. 行政赔偿案件:

    • 当行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,并造成损害时,受害人有权请求赔偿。在此类案件中,赔偿义务机关与赔偿请求人可以就赔偿方式、数额等进行协商和调解,以达成双方都能接受的解决方案。
  2. 行政补偿案件:

    • 在行政机关管理公共事务的过程中,若因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失,国家应依法给予补偿。例如,在土地征收、房屋拆迁等场合下,行政机关与相对人可以就补偿的方式、金额等进行协商和调解。
  3. 行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件:

    • 在某些情况下,行政机关针对某一事项拥有自由裁量权,如在行政处罚的幅度选择等方面。此时,当事人和行政机关可以在合法、合理的前提下,通过调解来确定具体的处理结果。例如,交通管理部门对交通违法行为人的罚款,在规定幅度内有自由裁量权,这类案件也允许调解。

三、行政诉讼调解的原则和程序

在进行行政诉讼调解时,必须严格遵循自愿、合法原则,确保调解过程不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。调解一旦达成,应当制作详细的调解书,写明赔偿请求、案件事实和调解结果,并由审判人员、书记员署名,加盖人民法院印章后送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后即具有法律效力。

四、行政诉讼调解的意义

允许行政诉讼在特定条件下进行调解,具有重要的实践意义。它有助于妥善处理行政争议,增进当事人与行政机关之间的相互理解与信任;同时,也能减轻双方当事人的诉累,节约司法资源;此外,调解还有助于实现案结事了人和,促进社会的和谐稳定。

总结来看,虽然行政诉讼原则上不适用调解,但在行政赔偿、补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件中,调解是可行的且具有重要意义。如果您在行政诉讼中遇到相关问题,或者对调解的具体程序有疑问,可以直接向我咨询,我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。