结论：未成年不够刑事处罚时，是否要给予行政处罚需视具体情况而定，主要依据其年龄阶段、行为性质及情节严重程度等因素综合判断。
一、年龄阶段与行政处罚的关系
不满十四周岁的未成年人：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，而是责令监护人加以管教。这是因为该年龄段的未成年人在心智、认知和控制能力等方面尚未发展成熟，法律更注重对其的教育和引导。
- 举例：13岁的小明偶尔参与轻微盗窃，虽然行为违法，但因其年龄不满十四周岁，所以不会受到行政处罚，而是由其父母加强教育和监管。
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人：
- 同样根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条，已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。这体现了法律对未成年人的保护和教育为主的原则，同时也考虑到他们具备一定的认知和判断能力。
- 举例：16岁的小刚因冲突致人轻微伤，可能面临警告或罚款等较轻处罚，而非拘留，因为其年龄已满十四周岁但不满十八周岁。
二、行为性质与情节严重程度的影响
- 即使未成年人的行为属于违反治安管理等法律法规，且达到相应处罚标准，但在决定是否给予行政处罚时，仍需综合考虑其年龄、认知能力、行为动机、情节轻重及危害程度等因素。
- 特殊情况：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十二条，已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，即使应给予行政拘留处罚，也不执行。这进一步体现了法律对未成年人的特殊保护。
三、行政处罚的目的与原则
- 对未成年人实施行政处罚时，应遵循教育与处罚相结合的原则。主要目的是教育和引导未成年人认识错误、改正行为，而非单纯为了惩罚。
- 行政机关在处罚过程中应注重对未成年人的教育和挽救，避免过度处罚对其身心健康造成不利影响。同时，也要确保未成年人的知情权、陈述权、申辩权等合法权益得到充分保障。
四、综合建议
- 对于家长和社会而言，应加强对未成年人的教育和引导，预防其走上违法犯罪的道路。一旦发现未成年人有违法行为，应及时制止并加强教育，必要时可寻求专业法律帮助。
- 如果未成年人确实面临行政处罚，家长应积极配合行政机关的工作，引导未成年人正确认识错误、接受处罚并改正行为。同时，也要关注未成年人的心理健康和成长需求，给予必要的支持和关爱。
总结：未成年不够刑事处罚时是否要给予行政处罚，需根据其年龄阶段、行为性质及情节严重程度等因素综合判断。在处理过程中，应始终坚守教育为主、惩罚为辅的基本原则，注重保护未成年人的合法权益和身心健康。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。