结论：农作物保护品种在保护期内生产，在保护到期后销售，是否构成侵权，需分情况讨论，主要取决于销售行为是否仍在原保护品种权利人的权利控制范围内，以及是否满足侵权行为的构成要件。
分析：
保护期内的生产行为：
- 在农作物保护品种的保护期内，未经权利人许可，擅自生产该保护品种，通常构成侵权。这是因为保护期内的品种权受到法律保护，任何未经授权的生产行为都可能侵犯权利人的独占权。
保护到期后的销售行为：
- 一般原则：保护到期后，该品种进入公有领域，原则上任何人都可以自由生产、销售和使用。因此，如果销售行为发生在保护到期后，且该销售行为本身不涉及其他侵权行为（如假冒注册商标、虚假宣传等），则通常不构成对原品种权的侵权。
- 特殊情况：然而，如果销售的产品是在保护期内生产的，且销售时仍然以原保护品种的名义进行，可能涉及不正当竞争或消费者欺诈等问题。此外，如果销售行为与原权利人的其他权利（如商标权、专利权等）相关联，且未经授权，则可能构成对这些权利的侵权。
侵权行为的构成要件：
- 无论销售行为发生在何时，要构成侵权，通常需要满足以下要件：一是存在有效的权利；二是行为人实施了侵犯该权利的行为；三是行为人主观上存在过错（如故意或过失）；四是侵权行为与损害结果之间存在因果关系。
法律建议：
- 对于生产者：在保护期内生产农作物保护品种时，应确保获得权利人的许可，并遵守相关法律法规。保护到期后，虽然可以自由生产，但也应尊重其他权利人的合法权益，避免涉及不正当竞争或消费者欺诈等问题。
- 对于销售者：在销售农作物时，应确保所销售的产品来源合法，不侵犯任何第三方的权利。如果销售的产品是在保护期内生产的，应谨慎处理，避免以原保护品种的名义进行销售，以免引发法律纠纷。
- 对于权利人：应密切关注自己的权利状态，及时在保护到期前采取必要的措施（如续展、维权等）来保护自己的合法权益。同时，在保护到期后，也应尊重市场的公平竞争原则，不得滥用权利阻碍其他经营者的正常经营。
可能后果：
- 如果构成侵权，侵权人可能需要承担停止侵害、赔偿损失等民事责任。在严重情况下，还可能面临行政处罚或刑事责任。
- 如果不构成侵权，但销售行为涉及其他违法行为（如不正当竞争、消费者欺诈等），则可能面临相应的法律责任。
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