针对“投标罚款不配合怎么处理”这一问题，核心在于明确不配合的主体（投标人还是招标人）、不配合的具体情形（如拒绝缴纳罚款、拒绝接受调查等）以及罚款的法律依据。以下分情况说明处理方式：

1. 若不配合主体为投标人

• 法律依据与程序：
  根据《招标投标法》及实施条例，若投标人存在违法行为（如串标、围标、弄虚作假等），招标人或行政监督部门可依法对其处以罚款。若投标人拒绝配合（如拒不缴纳罚款、拒不签收处罚决定书等），行政机关可采取以下措施：

  • 强制执行：向法院申请强制执行罚款决定（《行政强制法》第53条），法院可查封、扣押、冻结其财产；
    
  • 信用惩戒：将投标人列入“严重违法失信行为记录名单”，限制其参与后续投标活动（《招标投标法实施条例》第77条）；
    
  • 加重处罚：若不配合行为构成“阻碍执法”，可依据《治安管理处罚法》第50条对其处以警告、罚款或拘留。
    

• 建议行动：

  • 招标人应留存投标人不配合的证据（如书面拒签记录、现场录音录像等），及时向行政监督部门报告；
    
  • 行政机关需依法送达处罚决定书，并告知其复议或诉讼权利，避免程序瑕疵导致执行困难。

2. 若不配合主体为招标人

• 法律依据与程序：
  若招标人未依法对违规投标人处以罚款（如应罚未罚、罚款金额违法等），投标人可向行政监督部门投诉（《招标投标法实施条例》第60条）。若招标人拒绝配合调查（如拒不提供投标文件、拒不接受询问等），行政监督部门可：

  • 责令改正：要求招标人限期配合调查；
    
  • 行政处罚：对招标人处以警告、罚款（《招标投标法》第77条）；
    
  • 移送监察：若涉及公职人员违纪，移送纪检监察机关处理。
    

• 建议行动：

  • 投标人应保存招标人不配合的证据（如沟通记录、公告截图等），向行政监督部门提交书面投诉；
    
  • 行政监督部门需依法启动调查程序，必要时可联合公安、审计等部门介入。

3. 通用处理原则

• 程序合法性：无论是罚款决定还是强制执行，均需严格遵循法定程序（如告知权利、听取陈述申辩、送达文书等），否则可能被撤销；
  
• 证据固定：所有处理措施均需以证据为基础（如违规行为证明、不配合行为记录等），避免因证据不足败诉；
  
• 协商优先：在法律框架内，可尝试通过协商解决（如分期缴纳罚款、以其他方式弥补损失等），降低执行成本。

总结：处理“投标罚款不配合”需根据主体身份和具体情形，结合行政处罚、强制执行、信用惩戒等手段，同时确保程序合法、证据充分。若您遇到具体案件，可直接向我咨询，我会结合细节进一步分析。