针对“办醉驾没办成退一半钱算诈骗吗”这一问题，结论如下：

1. 若行为人主观上具有非法占有他人财物的故意，且实施了虚构事实或隐瞒真相的欺诈行为，则可能构成诈骗。

   • 主观意图：行为人从一开始就以非法占有为目的，声称能够帮忙处理醉驾事宜，但实际上并无此能力或并未打算真正去办理。
   • 客观行为：行为人虚构自己有能力或关系办理醉驾事宜的事实，或者隐瞒自己根本没有能力或并未打算去办理的真相，以此收取他人钱财。
   • 退款情况：在事情没办成后，行为人只退还部分钱财，将剩余部分据为己有，试图以此掩盖其诈骗行为。
   • 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，若诈骗公私财物数额较大，则可能面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的刑罚；数额巨大或者有其他严重情节的，刑罚更重。

2. 若行为人主观上没有非法占有他人财物的故意，而是确实为办理事情付出了努力，并基于实际情况与对方协商退款，则一般属于民事纠纷。

   • 主观意图：行为人主观上没有非法占有的故意，而是确实想要帮忙处理醉驾事宜，并为此付出了时间、精力和成本。
   • 客观行为：行为人可能确实尝试去办理醉驾事宜，但由于各种原因（如法律程序复杂、证据不足等）未能成功。
   • 退款情况：在事情没办成后，行为人基于实际情况与对方协商退还部分钱财，并说明了扣款的原因和用途（如已产生的费用、努力的成本等）。
   • 处理方式：对于此类民事纠纷，双方可通过协商、调解、仲裁或向人民法院提起民事诉讼等方式解决。

综合判断因素：

• 办事的内容及其难易程度：醉驾事宜的处理涉及法律程序，具有一定的复杂性和不确定性。
• 双方之间的协议约定及履行情况：双方是否有明确的协议约定，以及行为人是否按照协议约定履行了义务。
• 退款的具体原因及金额大小：退款的原因是否合理，退款金额是否与行为人实际付出的成本相符。
• 行为人的过往行为表现及信誉状况：行为人是否有过类似的行为记录，其信誉状况如何。

法律建议：

• 对于委托人：若认为自己遭遇了诈骗，应及时向公安机关报案，并提供相关证据以便警方进行调查和判断。同时，保留好与对方的聊天记录、转账记录等证据材料，以备不时之需。
• 对于行为人：若因某些原因无法完成委托事项，应主动与对方沟通并协商退款事宜。尽量以诚恳的态度解决问题，避免引发不必要的法律纠纷。在协商退款时，应明确说明退款的原因和用途，以避免误解和争议。

举例说明：

• 构成诈骗的情形：甲声称有特殊渠道可帮助乙处理醉驾事宜，收取了乙高额费用，但实际上并无此能力或并未打算去办理。事情未办成后，甲仅退还部分钱财，将剩余部分据为己有。在此情况下，甲的行为符合诈骗罪的构成要件，可能被认定为诈骗。
• 不构成诈骗的情形：丙受丁委托帮忙处理醉驾事宜，为此付出了大量努力和时间，还支付了相关费用。但最终由于法律程序复杂等原因未能成功处理。丙与丁协商后退还了部分费用，并说明了扣款原因。在此情况下，丙的行为不构成诈骗。

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