服务期内不发工资，一般不需要支付违约金，但用人单位可能需承担其他法律责任。以下从不同角度为你详细分析：
一、服务期与违约金的关系
服务期通常是指用人单位与劳动者约定的，劳动者在用人单位提供专项培训费用进行专业技术培训后，必须为用人单位服务的期限。根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条的规定，用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用，且用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。
然而，服务期内不发工资并不直接触发违约金的支付义务。违约金的支付是基于劳动者违反服务期约定，即提前离职或未履行完服务期等情形，而非基于用人单位未支付工资。
二、服务期内不发工资的法律后果
劳动者有权要求支付工资：
- 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。服务期内不发工资，属于用人单位未按时足额支付劳动报酬的情形，劳动者有权要求用人单位支付工资。
劳动者可能解除劳动合同并要求经济补偿：
- 如果用人单位未及时足额支付劳动报酬，劳动者可以依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，解除劳动合同，并要求用人单位支付经济补偿。经济补偿的计算标准通常按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。
用人单位可能面临行政处罚：
- 用人单位未按时足额支付劳动报酬的，还可能面临劳动行政部门的行政处罚，如责令限期支付劳动报酬、加付赔偿金等。
三、特殊情况下的考虑
- 如果服务期协议中明确约定了不发工资作为违约情形：这种约定可能因违反法律法规的强制性规定而无效。因为，支付工资是用人单位的法定义务，不能通过协议约定来免除或限制。
- 如果劳动者因用人单位不发工资而被迫离职：这种情况下，劳动者不仅不需要支付违约金，还有权要求用人单位支付工资和经济补偿。
四、建议与行动
- 对于劳动者：如果遇到服务期内不发工资的情况，首先应当与用人单位协商解决。如果协商无果，可以向当地劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁，要求用人单位支付工资和经济补偿。
- 对于用人单位：应当严格遵守法律法规，按时足额支付劳动者的工资。如果因特殊原因需要延迟支付工资，应当与劳动者协商并达成一致意见，避免因此引发劳动争议。
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