城管是否有权对运输沙子的行为进行罚款，需分情况讨论，主要取决于运输行为是否违反了相关法律法规以及城管部门的执法权限。具体分析如下：

1. 若运输沙子的行为违反了城市管理相关法规
   例如，运输过程中未采取覆盖、密闭措施导致扬尘污染，或未按照规定路线、时间运输，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》或地方性城市管理法规（如《XX市市容和环境卫生管理条例》），城管部门作为城市管理的执法主体，有权对违法行为进行查处，包括责令改正、罚款等。
   法律依据：根据《大气污染防治法》第116条，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款。

2. 若运输沙子的行为涉及超载、超限或无证运输
   若运输车辆存在超载、超限行为，或未取得道路运输经营许可擅自从事货物运输，则属于交通或道路运输管理部门的执法范围。城管部门通常无权直接对此类行为罚款，但若地方性法规授权城管部门在特定情形下（如联合执法）可协助处理，则需以具体授权为准。
   法律依据：根据《中华人民共和国道路运输条例》第63条，未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款。

3. 若运输沙子的行为未违反任何法规
   若运输行为完全符合环保、交通、规划等要求（如证件齐全、路线合规、防尘措施到位），城管部门无权罚款。若城管以“影响市容”等模糊理由处罚，可能涉嫌滥用职权，当事人可申请行政复议或提起行政诉讼。

建议：

• 若收到城管罚款通知，首先确认处罚依据的法规条款及执法主体是否合法；
  
• 若对处罚有异议，可要求城管部门出具书面处罚决定书，并在法定期限内申请复议或诉讼；
  
• 日常运输中务必遵守环保、交通等规定，避免因违规行为引发处罚。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律应对方案。