结论：群众身份的村委委员，并非在履职过程中违法，一般不可以由监委政务立案，但存在特定情形时可能例外。以下从不同角度进行分析：

一、监委政务立案的一般原则

监委（监察委员会）是负责监察公职人员职务违法和职务犯罪的机关。其政务立案通常针对的是公职人员在履职过程中的违法行为。根据《中华人民共和国监察法》及相关规定，监委的监察对象主要是行使公权力的公职人员，且立案调查通常与公职人员的职务行为相关。

二、群众身份的村委委员的特殊性

1. 身份界定：群众身份的村委委员，虽然担任村委职务，但并不属于国家公职人员序列，除非其同时担任其他公职职务。
2. 履职行为：若其违法行为并非发生在履职过程中，或者与履职行为无直接关联，那么该行为通常不被视为职务违法。

三、不可由监委政务立案的情形

1. 非履职过程中的违法行为：如果群众身份的村委委员的违法行为完全发生在其个人生活中，与履职行为无关，那么监委通常不会对其进行政务立案。
2. 非职务违法：即使该行为发生在履职过程中，但如果不属于职务违法范畴（如一般的民事纠纷或刑事犯罪，但与职务无关），监委也不会进行政务立案。

四、可能由监委政务立案的例外情形

1. 特定职务行为关联：如果群众身份的村委委员虽然本身不是公职人员，但其违法行为与特定的职务行为有直接关联，且该职务行为受到监委的监察（例如，在协助政府开展某项工作时实施了违法行为），那么监委可能会根据具体情况进行政务立案。但这种情况较为特殊，需要具体分析。
2. 转化为公职人员后的追责：如果群众身份的村委委员在违法行为发生后成为了公职人员，且该违法行为与其后续的公职行为有关联，监委可能会在调查其公职行为时，一并对之前的违法行为进行追责。但这种情况下的立案调查，更多是基于其公职身份和后续行为，而非单纯基于其群众身份时的违法行为。

五、法律建议

1. 明确行为性质：对于群众身份的村委委员的违法行为，应首先明确其性质是否属于职务违法，以及是否发生在履职过程中。
2. 寻求专业法律帮助：如果涉及复杂的法律问题或存在争议，建议及时咨询专业律师，以便更准确地判断行为性质并采取相应的法律措施。

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