谅解书在行政复议中一般不能直接作为决定性依据，但可以作为辅助证据或参考材料。以下从不同角度为你详细分析：

1. 行政复议的审查重点：

   • 行政复议主要是对行政机关作出的具体行政行为的合法性、合理性进行审查。其审查的核心在于行政行为的程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确等。
   • 谅解书通常是当事人之间就民事纠纷或轻微违法行为达成的和解协议，它主要体现的是当事人之间的意愿和妥协，并不直接涉及行政行为的合法性或合理性。

2. 谅解书在行政复议中的作用：

   • 辅助证据：虽然谅解书本身不能直接决定行政复议的结果，但如果行政行为涉及当事人之间的民事纠纷或轻微违法行为，且谅解书能够证明当事人之间已经就相关问题达成和解，那么这份谅解书可以作为辅助证据，帮助复议机关更全面地了解案件背景。
   • 参考材料：在复议机关审查行政行为时，如果谅解书能够反映行政机关在作出行政行为时是否考虑了当事人的和解意愿或实际情况，那么这份谅解书也可以作为复议机关参考的材料之一。

3. 谅解书不能直接作为依据的原因：

   • 性质不符：行政复议是对行政行为的审查，而谅解书是当事人之间的民事协议，两者性质不同，不能直接相互替代或作为依据。
   • 内容局限：谅解书通常只涉及当事人之间的和解内容，而不涉及行政行为的合法性或合理性问题，因此无法直接作为复议机关审查行政行为的依据。

4. 实际操作中的建议：

   • 如果你希望在行政复议中利用谅解书来支持你的观点或请求，建议将谅解书作为辅助证据或参考材料提交给复议机关，并详细说明其与行政行为之间的关联性和重要性。
   • 同时，你也需要准备其他与行政行为合法性、合理性相关的证据和材料，以形成完整的证据链，支持你的复议请求。

总结来说，谅解书在行政复议中虽然不能直接作为决定性依据，但可以作为辅助证据或参考材料，帮助复议机关更全面地了解案件背景。如果你在行政复议过程中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。