关于您提出的“行政盗窃可以只罚款不拘留吗”这一问题，这确实取决于盗窃行为的具体情节、行为人的个人情况以及是否符合相关法律规定。以下是我为您详细梳理的解答：
一、法律依据与可能性分析
一般规定：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，通常处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。但这里的“可以并处”意味着执法机关有权根据具体情况决定是否并处罚款，并非绝对必须同时执行。
情节较轻的情况：
- 如果盗窃行为情节较轻，如盗窃财物价值较低、对被害人造成的损失较小，或者存在积极退赃、取得被害人谅解等减轻情节，执法机关可能会认为仅罚款已足够教育和惩戒，因此不再执行行政拘留。
特殊情形下的不予拘留：
- 同样根据《治安管理处罚法》第二十一条，若违反治安管理行为人属于已满十四周岁但不满十六周岁、已满十六周岁但不满十八周岁且初次违反治安管理、七十周岁以上、怀孕或正在哺乳自己不满一周岁的婴儿等特殊情形，即使应给予行政拘留处罚，也不执行拘留。在这些情形下，如果盗窃行为需要给予治安处罚，就可能出现仅罚款而不拘留的情况。
二、行政拘留与罚款的关系及考量因素
并处原则与裁量权：
- 虽然法律规定盗窃等违法行为通常拘留与罚款并处，但这并非绝对。公安机关在作出行政处罚时，会根据具体案情和裁量权，综合考虑盗窃金额、行为手段、危害后果及行为人的悔罪表现等因素，来决定是否并处罚金。
行为人经济状况与特殊情况：
- 执法机关在决定处罚措施时，也会考虑行为人的经济状况。如果行为人经济困难、无力承担罚款，或者存在其他特殊情况（如身体条件特殊），在行政拘留已能起到制裁作用的情况下，执法机关也可能选择不并处罚金。
三、后续影响与建议
违法记录的影响：
- 即使未并处罚金，行政拘留也会留下违法记录。这些记录在公安机关等相关部门有存档，可能影响个人在某些方面的政审，如参军、报考特殊岗位公务员等。
警示作用与改正建议：
- 行政拘留作为一种严肃的处罚措施，应引起当事人的高度重视。它提醒当事人其行为已触犯法律，需遵守法律法规，避免再次违法。如果面临此类情况，建议咨询专业律师以获取更具体、个性化的法律建议，并积极配合调查，如实陈述事实，以便公安机关能够依法作出公正的处理决定。
综上所述，行政盗窃是否可以只罚款不拘留并非一成不变，而是需要根据具体情况和法律规定来判断。无论最终处罚措施如何，都应深刻认识错误并积极改正，以避免不必要的法律风险和社会后果。