盗窃行为的治安处罚并非仅限于罚款，而是可能包含拘留、罚款或者两者并罚等多种处罚方式。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，盗窃公私财物的，将受到五日以上十日以下拘留的处罚，并可以并处五百元以下罚款。若情节较重，则处罚将更为严厉，包括十日以上十五日以下拘留，并可以并处一千元以下罚款。

2. 处罚方式的多样性：

   • 仅罚款：在盗窃行为情节较轻，且公安机关认为不需要拘留的情况下，可能仅对违法者处以罚款。但这种情况相对较少，因为通常盗窃行为即使情节较轻，也会伴随一定的拘留处罚。
   • 拘留并罚款：这是更为常见的处罚方式。对于一般盗窃行为，公安机关通常会处以五日以上十日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款。若情节较重，则拘留时间延长至十日以上十五日以下，罚款金额也可能增加至一千元以下。
   • 仅拘留：虽然法律没有明确规定可以仅拘留而不罚款，但在实际操作中，如果公安机关认为罚款不是必要的，或者违法者确实无力支付罚款，那么可能仅对其处以拘留处罚。然而，这种情况并不常见，因为罚款通常作为拘留的附加处罚存在。

3. 情节轻重的判断：

   • 公安机关在决定具体处罚方式时，会综合考虑盗窃行为的性质、情节、造成的后果以及违法者的个人情况等因素。例如，初次实施盗窃且盗窃财物价值较小、情节轻微的违法者，可能仅处以罚款或较短的拘留；而多次盗窃、盗窃多人财物或造成较大损失的违法者，则可能会面临更长的拘留时间和更高的罚款金额。

4. 刑事责任的追究：

   • 如果盗窃行为严重到构成犯罪的程度，那么将不再仅仅局限于治安处罚，而是会依法追究其刑事责任。这意味着违法者将面临更为严厉的刑事制裁，如有期徒刑、罚金等。

建议：

• 盗窃行为不仅可能面临治安处罚，还可能构成犯罪并承担刑事责任。因此，公众应充分认识到盗窃行为的严重性，并自觉遵守法律法规，避免触碰法律的底线。
• 如果您或您身边的人涉及盗窃行为，建议及时咨询专业律师（即我本人，冯霖霖律师，专注于刑事辩护、合同纠纷领域），以便了解具体的法律后果和应对策略。

综上所述，盗窃行为的治安处罚并非仅限于罚款，而是可能包含多种处罚方式。在处理相关案件时，应根据具体情况进行综合判断，确保处罚既符合法律法规，又能够体现公正和合理性。