劳动合同的拟定主体并没有严格的法律规定必须由哪一方来拟定，但通常情况下，劳动合同是由用人单位来拟定的。以下是从不同角度对这一问题的详细解答：
一、用人单位拟定劳动合同的常见情况
用人单位主导：
- 在大多数情况下，劳动合同是由用人单位根据自身的业务需求、管理规定以及国家法律法规的要求来拟定的。用人单位会制定一份包含基本条款和特殊条款的劳动合同模板，然后根据具体招聘的岗位和劳动者的情况进行适当调整。
- 用人单位拟定的劳动合同通常会更加侧重于保护自身的权益，如明确工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险、福利待遇、劳动保护、劳动条件、职业危害防护、合同的变更、解除和终止条件等。
模板使用：
- 许多用人单位会使用已经制定好的劳动合同模板，这些模板通常包含了国家法律法规要求的必备条款，以及用人单位根据自身情况添加的特殊条款。
- 使用模板可以简化拟定过程，提高效率，并确保合同内容的合法性和全面性。
二、劳动者参与拟定的情况
协商一致：
- 虽然劳动合同通常由用人单位拟定，但劳动者也有权参与合同的拟定过程，并与用人单位进行协商。
- 劳动者可以就合同中的条款提出自己的意见和建议，与用人单位进行平等协商，以达成双方都能接受的合同内容。
特殊需求：
- 如果劳动者有特殊的需求或情况，如需要特定的工作时间、工作地点、福利待遇等，可以在与用人单位协商后，将这些特殊需求写入劳动合同中。
三、法律要求与注意事项
合法合规：
- 无论劳动合同由哪一方拟定，都必须严格遵守国家法律法规的要求，确保合同内容的合法性和有效性。
- 劳动合同中的条款不得违反国家强制性规定，如最低工资标准、工作时间限制、社会保险缴纳等。
平等自愿：
- 劳动合同的拟定和签订必须遵循平等自愿的原则，双方不得强迫对方接受不合理的条款。
- 劳动者有权拒绝签订不合法或不合理的劳动合同，并可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
全面细致：
- 劳动合同的内容必须全面且细致，不得遗漏关键条款或模糊不清。
- 双方应明确各自的权利和义务，以避免未来可能出现的纠纷和争议。
四、实际操作建议
对于用人单位：
- 制定一份合法、全面、细致的劳动合同模板，并根据具体招聘的岗位和劳动者的情况进行适当调整。
- 在与劳动者签订劳动合同前，应充分告知劳动者合同的内容和相关条款，确保劳动者对合同有充分的理解。
对于劳动者：
- 在签订劳动合同前，应认真阅读合同的内容和相关条款，确保自己理解并接受合同中的各项规定。
- 如果对合同中的条款有疑问或不同意，应及时与用人单位进行协商，以达成双方都能接受的合同内容。
总结来说，劳动合同的拟定主体并没有严格的法律规定，但通常情况下是由用人单位来拟定的。无论由哪一方拟定，都必须确保合同内容的合法性和有效性，并遵循平等自愿的原则。如果你在劳动合同拟定或签订过程中遇到任何问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。