产假工资只发基本工资是不合法的。女职工在产假期间应获得与产假前实际工资水平相符的待遇，这包括基本工资、奖金、津贴等所有工资性收入。以下从不同角度为您详细分析：

一、产假工资发放标准

1. 已参加生育保险：

   • 根据《女职工劳动保护特别规定》第八条，生育津贴由生育保险基金按所在单位上年度职工月平均工资发给。
   • 如果生育津贴高于产假前工资标准，用人单位应将超出部分发放给员工；如果生育津贴低于产假前工资标准，用人单位需补足差额。
   • 实例说明：假设某女职工月工资为8000元，而所在单位上年度职工月平均工资为7000元。此时，该女职工产假期间的生育津贴应按7000元的标准由生育保险基金支付。对于低于其本人工资的1000元部分，用人单位应予以补足。

2. 未参加生育保险：

   • 由所在单位按女职工产假前12个月工资的平均值（不包括加班费）发给，这里的工资平均值应理解为女职工正常出勤情况下的全部应得工资，包括基本工资、奖金、津贴等。
   • 实例说明：假设某女职工产假前每月除了2000元基本工资外，还有绩效奖金、岗位津贴等共3000元。那么，用人单位在其产假期间应按照每月5000元的标准支付工资。如果只发放2000元基本工资，则不符合法律规定。

二、产假工资构成

产假工资并非仅指基本工资，而是指女职工在产假前的实际工资水平。这通常包括基本工资、奖金、津贴、补贴等所有工资性收入。因此，仅仅发放基本工资是不符合法律规定的。

三、特殊情况处理

1. 劳动合同约定：

   • 如果企业与职工在劳动合同中有明确约定，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么按照合同约定执行也是合法的。但需注意，约定的工资发放标准不得低于法律法规规定的最低标准。

2. 未约定或约定不合法：

   • 如果企业未与职工约定，或者约定的工资发放标准低于法律法规规定的标准，那么职工有权要求企业按照法律法规的规定补发工资差额。

四、维权途径

如果女职工在产假期间发现工资发放不符合规定，可以采取以下措施维护自己的合法权益：

1. 沟通协商：首先尝试与用人单位进行沟通协商，要求按照法律规定支付产假工资。

2. 投诉举报：如果协商不成，可以向当地劳动监察部门投诉，请求其介入调查并处理。

3. 申请劳动仲裁：如果投诉未能解决问题，女职工可以在仲裁时效内（一般为一年，自权益受侵害之日起计算）向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，通过法律途径维护自己的权益。

综上所述，产假工资只发基本工资是违法的。女职工在产假期间应获得全面的工资待遇，包括基本工资、奖金、津贴等所有工资性收入。如遭遇不公正待遇，女职工应积极采取措施维护自己的合法权益。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。