结论：若地暖温度不达标且供暖方拒绝退费，您可以通过起诉来维护自己的合法权益。以下是具体的起诉流程和法律分析。
一、起诉前的准备
收集证据：
- 温度记录：保留地暖温度不达标的相关记录，如温度计测量数据、照片或视频等，以证明供暖未达到约定或法定标准。
- 沟通记录：保存与供暖方沟通的记录，包括电话录音、短信、邮件等，以证明您已就温度不达标问题向供暖方提出过异议，并要求退费。
- 合同或协议：查找与供暖方签订的供暖合同或协议，确认其中关于供暖温度、退费条款等约定。
确定被告：
- 明确供暖方的名称、地址、联系方式等信息，以便在起诉时准确指定被告。
撰写起诉状：
- 起诉状应包含原告（您）和被告（供暖方）的基本信息、诉讼请求（如要求退费、赔偿损失等）、事实与理由（详细阐述地暖温度不达标的情况、沟通记录及法律依据）等。
二、起诉流程
提交起诉状：
- 将起诉状及相关证据提交至有管辖权的人民法院，通常为您所在地或供暖方所在地的基层人民法院。
缴纳诉讼费：
- 根据法院要求缴纳诉讼费，诉讼费的金额根据诉讼请求的金额或价值来确定。
等待法院受理：
- 法院在收到起诉状后，会进行审查，符合受理条件的，会予以受理，并通知您和供暖方。
参加庭审：
- 在法院指定的日期参加庭审，陈述事实、提供证据、进行辩论等。
等待判决：
- 庭审结束后，法院会根据事实和法律规定作出判决，判决结果可能包括退费、赔偿损失等。
三、法律分析
合同关系：
- 如果您与供暖方签订了供暖合同或协议，且合同中明确约定了供暖温度和退费条款，那么供暖方未按照约定提供供暖服务，构成违约，您有权要求其按照合同约定退费或赔偿损失。
法定标准：
- 即使合同中没有明确约定供暖温度，但根据相关法律法规或行业标准，供暖方也有义务提供符合法定标准的供暖服务。如果地暖温度不达标，供暖方同样构成违约，您有权要求其承担相应的法律责任。
举证责任：
- 在起诉过程中，您需要承担举证责任，即提供证据证明地暖温度不达标且供暖方拒绝退费。因此，收集充分的证据至关重要。
四、建议
在起诉前尝试协商：
- 在起诉前，您可以再次尝试与供暖方协商解决纠纷，看是否能够达成退费或赔偿的协议。这可以节省时间和精力，并避免不必要的法律纠纷。
寻求法律援助：
- 如果您对法律程序不熟悉或担心自己无法充分维护自己的权益，可以寻求法律援助或咨询专业律师（如我）的意见。我可以为您提供专业的法律建议和帮助。
关注判决执行：
- 如果法院判决供暖方退费或赔偿损失，但供暖方拒绝履行判决，您可以向法院申请强制执行，以确保自己的权益得到实现。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。