提交保全令本身并不构成诈骗，但如果在提交保全令的过程中存在虚构事实、隐瞒真相等欺骗行为，并以此获取不当利益，则可能涉嫌诈骗或其他相关犯罪。以下从不同角度为你详细分析：

一、保全令的法律性质与目的

保全令，通常指的是法院根据当事人的申请，为确保将来判决能够得以执行或避免财产遭受损失，对争议标的物或相关财产采取的限制性措施，如查封、扣押、冻结等。其法律目的是保护当事人的合法权益，防止因一方当事人的行为或其他原因导致判决难以执行或造成其他损害。

二、提交保全令的合法情形

在合法的诉讼或仲裁程序中，当事人为了维护自己的权益，可以向法院申请保全令。只要申请保全的理由充分、证据确凿，且符合法律规定的保全条件，法院就会依法作出保全裁定。这种情况下，提交保全令是合法的诉讼行为，不构成任何犯罪。

三、提交保全令可能涉嫌诈骗的情形

1. 虚构事实或隐瞒真相：

   • 如果申请人在提交保全令时，故意虚构事实或隐瞒真相，如伪造证据、夸大损失等，以骗取法院的保全裁定，并以此获取不当利益（如迫使对方妥协、获取非法财物等），则可能构成诈骗罪。

2. 滥用保全程序：

   • 申请人明知自己的保全申请缺乏事实依据或法律依据，仍恶意提起保全申请，意图通过保全程序给对方造成经济损失或困扰，这种行为虽然不一定直接构成诈骗罪，但可能构成滥用诉讼权利或其他相关违法行为，需承担相应的法律责任。

3. 与他人串通骗取保全：

   • 如果申请人与法院工作人员、对方当事人或其他相关人员串通，共同骗取保全裁定，并以此获取不当利益，则可能构成共同犯罪，如诈骗罪的共犯等。

四、法律后果与建议

• 法律后果：

  • 如果提交保全令的行为被认定为诈骗或其他犯罪，申请人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。同时，因诈骗行为给对方造成的损失，申请人还需承担民事赔偿责任。

• 建议：

  • 在申请保全令前，务必确保自己的申请有充分的事实依据和法律依据。
  • 遵守诉讼程序，如实向法院陈述事实、提供证据，不得虚构事实或隐瞒真相。
  • 如果对保全程序或相关法律问题有疑问，建议咨询专业律师，以确保自己的行为合法合规。

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