关于“强制要求机关通讯录带照片是否违法”的问题，结论前置：这取决于具体情形，不能一概而论，但存在违法可能性。以下从不同角度进行分析：
从个人信息保护的角度：
- 根据《中华人民共和国个人信息保护法》的相关规定，个人信息的处理应当遵循合法、正当、必要和诚信原则，不得过度处理。机关通讯录中包含员工的照片，若该照片并非工作必需（例如，仅用于内部通讯录的识别，而该识别功能完全可以通过文字信息实现），则可能构成对个人信息的过度处理。
- 特别是，如果机关在未经员工明确同意的情况下，强制要求提供照片并纳入通讯录，这可能违反了个人信息保护法中关于“告知-同意”的原则，即处理个人信息前应当向个人告知处理的目的、方式和范围，并取得其同意。
从机关内部管理规定的角度：
- 机关内部可能有自己的管理规定，要求员工提供照片以制作通讯录。然而，这些规定必须符合法律法规的要求，不能侵犯员工的合法权益。
- 如果机关的管理规定与个人信息保护法等法律法规相冲突，那么这些规定将不具有法律效力，员工有权拒绝执行。
从实际操作的合理性角度：
- 即便机关认为提供照片是出于工作需要，也应当考虑这种做法的合理性。例如，是否可以通过其他方式（如电子识别系统）来替代照片识别，以减少对个人信息的依赖。
- 机关应当尊重员工的隐私权和个人信息保护权，避免不必要的个人信息收集和处理。
法律建议：
- 如果您作为机关员工，被强制要求提供照片以纳入通讯录，且您认为这侵犯了您的个人信息保护权，您可以先与机关进行沟通，表达您的担忧和异议。
- 如果沟通无果，您可以向相关的个人信息保护监管机构（如网信办）进行投诉或举报，寻求帮助和支持。
- 在极端情况下，如果您认为机关的行为严重侵犯了您的合法权益，您还可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。
可能的法律后果：
- 如果机关的行为确实违反了个人信息保护法等法律法规，那么机关可能面临监管机构的处罚，包括但不限于警告、罚款等。
- 同时，机关也可能需要承担因侵犯员工个人信息保护权而产生的民事赔偿责任。
综上所述，强制要求机关通讯录带照片是否违法，取决于具体情形和法律法规的适用。如果您对此有疑问或担忧，建议直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。