物业未返还公共能耗费，业主可通过协商、投诉或诉讼途径解决，物业可能面临民事赔偿、行政处罚等后果。具体分析如下：

1. 民事责任角度
   根据《民法典》第九百四十四条，物业利用业主共有部分产生的收入（如公共能耗费结余），在扣除合理成本后应属于业主共有。若物业未返还，业主有权要求其返还并支付占用期间的利息。若物业拒不返还，业主可向法院提起民事诉讼，要求物业承担违约责任或侵权责任。法院判决后，物业仍不履行的，业主可申请强制执行。

2. 行政监管角度
   若物业存在挪用、侵占公共能耗费等违法行为，业主可向当地房管部门或物业主管部门投诉。根据《物业管理条例》第六十三条，物业擅自处分属于业主的共有部分或资金，可由县级以上房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，可吊销其资质证书。

3. 业主自治角度
   业主可通过业主大会决议，要求物业限期整改或解除物业服务合同。若物业拒不配合，业主大会可依法选聘新物业，并要求原物业移交公共能耗费结余及相关账目。

建议行动步骤：

1. 收集证据（如缴费凭证、物业合同、公共能耗分摊明细等）；
   
2. 联合其他业主与物业协商，要求书面答复；
   
3. 向当地房管部门或街道办投诉，申请调解；
   
4. 若调解无果，委托律师向法院起诉，主张返还资金及利息。
   

如有进一步细节（如物业合同具体条款、地区政策差异等），可向我补充说明，我会为您细化分析。