工程建设占用道路的费用承担问题，主要取决于占用道路的性质、合同约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同有约定的情况
在工程建设合同中，如果双方已经明确约定了占用道路费用的承担方式，那么应当遵循合同约定。例如，合同中可能规定由建设方承担全部费用，或者由施工方承担部分费用，甚至可能约定由双方按照一定比例分担。在这种情况下，合同约定具有优先效力，双方应当按照约定履行。
二、合同无约定或约定不明的情况
依据法律法规判断：
- 如果合同中没有约定或者约定不明确，那么需要依据相关法律法规来判断。一般来说，如果占用道路是为了进行工程建设，且该工程是合法的，那么占用道路的费用可能被视为工程建设成本的一部分，由建设方承担。但这也并非绝对，具体还需看占用道路的性质、用途以及当地的具体规定。
- 例如，如果占用道路是为了临时堆放建筑材料或设备，且该占用行为得到了相关部门的批准，那么费用可能由施工方承担，因为这是施工过程中的必要支出。
考虑占用道路的性质和用途：
- 占用道路的性质和用途也是判断费用承担的重要因素。如果占用道路是为了公共利益或紧急情况下的施工需要，那么费用可能由政府或相关部门承担，或者通过其他方式筹集资金。
- 如果占用道路是为了商业目的或私人利益，那么费用通常应由占用方承担。
参考当地政策和规定：
- 不同地区对于工程建设占用道路的费用承担可能有不同的政策和规定。因此，在具体案件中，还需要参考当地的相关政策和规定来判断。
三、实际操作中的建议
在签订合同时明确约定：
- 为了避免后续纠纷，建议在签订工程建设合同时，就明确约定占用道路费用的承担方式。这样可以在合同履行过程中有明确的依据，减少争议和纠纷。
及时咨询相关部门：
- 在占用道路前，建议及时咨询当地交通管理部门或相关政府部门，了解占用道路的具体要求和费用承担方式。这有助于确保占用行为的合法性，并避免不必要的费用支出。
保留相关证据和文件：
- 在占用道路过程中，建议保留好相关证据和文件，如占用道路的批准文件、费用支付凭证等。这些证据和文件在后续纠纷解决中可能起到关键作用。
如果您在工程建设中遇到了占用道路费用承担的问题，或者有任何其他法律疑问，欢迎直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。