工勤人员是需要签订劳动合同的，但具体情形需根据工勤人员的编制类型（编内或编外）来区分。以下是对这一问题的详细解析：

1. 编内工勤人员

   • 合同签订要求：编内工勤人员，即便在行政机关或事业单位中使用工勤编制，也需签订聘用合同。这是依据《事业单位人事管理条例》第十二条的规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。
   • 合同意义：聘用合同的签订，旨在明确聘用单位和受聘人员的具体权利和义务，从而规范人事管理行为。合同内容通常涵盖聘用期限、工作内容、工作条件、工资福利、社会保险及违约责任等关键事项，确保双方的合法权益得到充分保障。

2. 编外工勤人员

   • 合同签订要求：编外工勤人员则需与用人单位签订劳动合同，以建立正式的劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条的规定，建立劳动关系时应当订立书面劳动合同，且应在用工之日起一个月内完成签订。若用工前已订立，则劳动关系自用工之日起生效。
   • 合同意义：劳动合同的签订对于编外工勤人员而言，是确立劳动关系、明确双方权利义务的重要法律文件。合同内容应详细规定工作内容、工作地点、劳动报酬、工作时间、休息休假等核心条款，有助于规范双方行为，并在发生劳动争议时作为处理依据。

合同合法性与权益保护：

• 无论编内还是编外，工勤人员签订的合同内容必须合法，不得违反国家法律法规的相关规定。
• 若用人单位拒绝签订劳动合同或合同内容不合法，工勤人员有权向劳动监察部门进行投诉，以维护自身的合法权益。劳动监察部门将依法提供必要的帮助和保护措施。

实际建议：

• 对于工勤人员而言，无论编制类型如何，都应重视与用人单位签订合同，并确保合同内容的合法性和完整性。
• 在签订合同前，应仔细阅读合同条款，特别是关于工作内容、工资福利、社会保险及违约责任等关键事项，确保自身权益得到充分保障。
• 若在签订合同或履行合同过程中遇到任何问题，应及时向用人单位或相关部门咨询，必要时可寻求法律援助。

综上所述，工勤人员是需要签订劳动合同的，具体情形需根据编制类型来区分。无论是编内还是编外，都应重视合同的签订和内容的合法性，以确保自身权益得到有效保护。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。