土地承包的合法性取决于多个因素，包括承包主体、承包程序、土地性质及用途等。以下是对这一问题的详细分析：
一、承包主体与程序
承包主体适格：
- 发包方必须是依法享有土地所有权或经营权的主体，如农村集体经济组织、村民委员会或村民小组。
- 承包方应具有相应的民事行为能力，能够独立承担民事责任。对于农村土地承包，本集体经济组织成员有权依法承包，同时单位或个人也可通过合法程序承包荒山、荒沟等农村土地。
承包程序合法：
- 承包土地需遵循法定程序，包括提出申请、审核批准、拟订并公布承包方案（主要针对家庭承包）、确定承包关系与签订合同、登记备案与颁发证书等步骤。
- 承包合同应采用书面形式，明确约定双方的权利和义务、土地位置、面积、承包期限、费用及支付方式等内容，并办理土地承包登记手续。
二、土地性质与用途
土地性质：
- 农村土地包括农用地、建设用地和未利用地。农用地主要用于农业生产，建设用地用于非农业建设，未利用地则指尚未开发利用的土地。
- 承包土地时，必须明确土地的性质，因为不同性质的土地承包方式和用途限制可能不同。
土地用途：
- 承包土地用途需符合法律要求和土地规划。例如，农用地不得擅自改变用途用于非农业建设，如建房等。
- 若需改变土地用途，必须依法办理相关审批手续，否则可能面临法律制裁。
三、合法承包的实例与违法后果
合法承包实例：
- 农民依法承包本集体经济组织的耕地，用于农业生产，并签订书面承包合同，办理土地承包登记手续，这是合法承包的典型实例。
违法承包后果：
- 若承包方未经批准擅自改变土地用途，如将农用地用于建房等非农业建设，将面临拆除建筑物、恢复土地原状、罚款等法律后果。
- 若承包合同存在欺诈、胁迫等情形，或内容违反法律法规的强制性规定，合同可能被认定为无效，承包方需承担相应法律责任。
四、特别注意事项
- 村委会承包村民土地：需经过法定程序，如村民会议三分之二以上成员或代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
- 承包期限与费用：应符合法律规定，不能损害农民的合法权益。例如，耕地承包期一般为三十年，草地承包期为三十年至五十年，林地承包期为三十年至七十年。
- 土地流转：土地承包经营权可以依法进行流转，但必须经发包方同意，并到乡级政府备案才能生效。流转方式包括转包、出租、互换、转让、入股等。
总结与建议：
- 在承包土地前，务必了解清楚土地的性质、用途及承包程序，确保承包行为合法合规。
- 签订承包合同时，应明确约定双方的权利和义务、土地位置、面积、承包期限、费用及支付方式等内容，并办理土地承包登记手续。
- 若需改变土地用途或进行土地流转，必须依法办理相关审批手续，避免违法风险。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。