针对您提出的“未建成就竣工验收怎么处罚”的问题，这实际上涉及到了两个关键环节：一是“未建成”，即工程尚未完成建设；二是“竣工验收”，即工程在未完成的情况下却进行了验收。这种行为是严重违反《建设工程质量管理条例》的，下面我将为您详细解答相关的处罚措施。
一、处罚依据与核心责任
根据《建设工程质量管理条例》的相关规定，对于未组织竣工验收、验收不合格擅自交付使用，或者对不合格的建设工程按照合格工程验收的行为，建设单位将面临严厉的行政处罚。这是因为竣工验收是确保工程质量、安全和使用功能的重要环节，任何未经竣工验收或验收不合格的工程都不得交付使用。
二、具体处罚措施
责令改正：
- 相关部门会首先责令建设单位停止使用该工程，并立即组织相关单位进行竣工验收。这是为了纠正违法行为，确保工程在合格的状态下投入使用。
罚款：
- 根据违法行为的严重程度，建设单位将面临工程合同价款2%以上4%以下的罚款。具体来说：
- 轻微违法行为（如小型工程或涉案工程面积20000平方米以下）：罚款比例为工程合同价款的2%以上2.5%以下。
- 一般违法行为（如中型工程或涉案工程面积20000平方米以上50000平方米以下）：罚款比例为工程合同价款的2.5%以上3.5%以下。
- 严重违法行为（如大型工程或涉案工程面积50000平方米以上，或造成严重危害后果）：罚款比例为工程合同价款的3.5%以上4%以下。
赔偿责任：
- 如果因未竣工验收而交付使用导致损失，建设单位还需依法承担赔偿责任。这包括了对使用者、周边居民或环境等造成的直接或间接损失。
其他相关责任：
- 施工单位若配合建设单位在未竣工验收情况下交付使用工程，也将承担相应责任，包括罚款、返工、修理及赔偿等。
- 对于未竣工验收投入使用后发现的工程质量问题，施工单位需按照要求进行整改修复，并可能面临进一步的法律责任。
三、实际案例与警示
在实际执法中，已有多起因未竣工验收擅自交付使用而受到行政处罚的案例。例如，某房地产开发有限公司因未组织竣工验收擅自交付使用其开发的某项目，被处以高额罚款。这些案例警示我们，必须严格遵守相关法律法规，确保建设工程经过竣工验收合格后再投入使用。
四、整改要求与后续措施
- 相关部门在发现未竣工验收擅自交付使用的行为后，会责令建设单位停止使用该工程，并组织相关单位进行竣工验收。
- 验收合格后方可继续使用；若验收不合格，施工单位需按照整改意见进行整改，直至通过验收。
五、建议与总结
- 建议：建设单位应建立健全内部管理制度，确保项目按时、合规进行竣工验收。同时，加强与施工单位的沟通协调，共同确保工程质量。
- 总结：未建成就竣工验收是严重的违法行为，将受到严厉的行政处罚。各相关责任主体应严格遵守相关法律法规，确保建设工程经过竣工验收合格后再投入使用，以保障工程质量、安全和使用者的合法权益。