结论：开车时打外放电话是否违法，需根据具体情况判断。若打外放电话的行为妨碍了安全驾驶，则构成违法；反之，若未对驾驶安全产生明显影响，则可能不构成违法，但出于安全考虑，仍不建议在驾驶过程中进行此类行为。

详细分析：

1. 法律规定：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。虽然该条款未直接提及“打外放电话”，但“妨碍安全驾驶的行为”这一表述具有广泛的适用性。若打外放电话导致驾驶员注意力分散，影响对道路情况的观察和反应能力，则可能被视为妨碍安全驾驶，从而构成违法。

2. 实际执法中的考量：

   • 在实际执法过程中，交警会根据具体情况判断驾驶员的行为是否构成妨碍安全驾驶。例如，如果驾驶员在打外放电话时，明显分心，无法及时应对道路上的突发情况，那么交警很可能会认定其行为违法，并对其进行处罚。
   • 另一方面，如果驾驶员在打外放电话时，仍能保持对道路情况的充分观察，且通话内容简短、不影响驾驶安全，那么交警可能会给予口头警告或不予处罚。但这种情况较为少见，且驾驶员不应因此而抱有侥幸心理。

3. 安全建议：

   • 无论法律如何规定，驾驶安全始终是首要考虑的因素。开车时打外放电话，即使不构成违法，也可能分散驾驶员的注意力，增加交通事故的风险。
   • 因此，为了自身和他人的安全，建议驾驶员在开车时尽量避免使用手机进行通话。如果必须通话，应选择安全的停车地点进行接听，或者使用车载蓝牙、耳机等免提设备来接听电话，以减少对驾驶的干扰。

4. 法律后果：

   • 若因开车时打外放电话而妨碍了安全驾驶，驾驶员可能会面临交警的处罚，包括警告、罚款以及扣分等。具体处罚标准可能因地区而异，但均需在法律规定的范围内执行。
   • 更严重的是，如果因打外放电话而导致交通事故，驾驶员可能需要承担相应的法律责任，包括民事赔偿和行政处罚，甚至可能面临刑事责任的追究。

总结与建议： 开车时打外放电话是否违法，取决于该行为是否妨碍了安全驾驶。为了自身和他人的安全，建议驾驶员在开车时尽量避免使用手机进行通话。如有紧急需要，应选择安全的停车地点进行接听，或者使用免提设备来减少对驾驶的干扰。若遇到相关法律问题或需要进一步的法律建议，可直接向我咨询。