一般情况下不可以先执行后发执行书，但在特定紧急情况下存在例外。以下为你详细分析：

1. 常规程序要求先发执行书后执行 在正常的法律执行程序中，执行机构必须依据生效的法律文书（如判决书、裁定书、调解书等）和执行申请，先向被执行人发出执行通知书，明确告知其应履行的义务、期限以及不履行的法律后果等内容，之后才能依法采取相应的执行措施。这是为了保障被执行人的知情权和申辩权，确保执行程序的公正性和合法性。

例如，在民事诉讼中，债权人获得胜诉判决后向法院申请强制执行，法院会先向债务人发出执行通知书，要求其在规定期限内履行还款义务。如果债务人在规定期限内未履行，法院才会进一步采取查封、扣押、冻结财产等执行措施。

1. 特定紧急情况可先执行后补手续 在一些紧急情况下，为了防止被执行人转移、隐匿财产等行为导致生效法律文书无法执行，损害申请执行人的合法权益，执行机构可以在未发出执行通知书的情况下先采取执行措施，之后再补发执行通知书。

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百八十七条规定，执行法院可以立即采取执行措施的情形包括：

- 人民法院对被执行人下列的财产采取查封、扣押、冻结等执行措施的，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人：
    - 存款、汇款；
    - 债券、股票、基金份额；
    - 股权；
    - 投资权益、基金份额；
    - 信托财产；
    - 知识产权等财产性权利；
    - 其他有财产价值的权利。
- 执行人员立即采取执行措施的，可以同时或者自采取执行措施之日起三日内发送执行通知书。

例如，执行法院在掌握确切证据表明被执行人正在紧急转移银行存款时，为了及时保全财产，保障申请执行人的利益，可以先冻结该银行账户，之后再向被执行人送达执行通知书。

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