村集体土地被卖给外地人建造墓地，这一行为主要涉及非法转让土地使用权以及违反土地用途管制规定的违法行为。以下是对此问题的详细分析：

1. 非法转让土地使用权：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村集体土地属于集体所有，其使用权不得非法转让。若村集体未经合法程序，擅自将土地使用权转让给外地人用于建造墓地，这明显违反了土地管理法的规定，构成了非法转让土地使用权的违法行为。
   • 非法转让土地使用权不仅损害了集体土地的合法权益，也可能导致土地资源的浪费和破坏，因此，相关责任人可能会面临行政处罚，甚至刑事责任。

2. 违反土地用途管制规定：

   • 农村集体土地的使用应当遵循土地利用总体规划和城乡规划，不得擅自改变土地用途。建造墓地通常不属于农村集体土地的合法用途，因此，将村集体土地用于建造墓地也违反了土地用途管制的规定。
   • 违反土地用途管制规定可能导致土地被非法占用、破坏，影响土地资源的可持续利用。对于此类违法行为，相关部门将依法进行查处，并要求恢复土地原状或采取其他补救措施。

法律后果与建议：

• 对于非法转让土地使用权和违反土地用途管制规定的违法行为，相关部门将依法进行查处，包括责令停止违法行为、没收违法所得、罚款等行政处罚措施。情节严重的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
• 作为村民或相关利益方，若发现此类违法行为，应及时向当地土地管理部门或相关部门举报，以维护集体土地的合法权益和土地资源的可持续利用。
• 若您是涉及此类纠纷的当事人，建议咨询专业律师，了解具体的法律程序和维权途径，以便更好地维护自己的合法权益。

总结与提醒：

• 村集体土地被卖给外地人建造墓地是违法行为，涉及非法转让土地使用权和违反土地用途管制规定。
• 相关部门将依法对此类违法行为进行查处，并可能追究相关责任人的法律责任。
• 若您发现此类违法行为或涉及此类纠纷，请及时咨询专业律师，以便更好地了解法律程序和维权途径。

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