在公开场合拍照并发表是否构成侵犯肖像权，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
一、不构成侵犯肖像权的情况
合理使用范畴：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十条，为个人学习、艺术欣赏、课堂教学或科学研究，在必要范围内使用肖像权人已经公开的肖像，不构成侵权。例如，拍摄风景时人物仅作为背景元素，且照片仅用于个人欣赏或学习摄影技巧。
- 为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像，如记者对新闻事件进行报道时拍摄的画面中包含相关人物。
- 国家机关为依法履行职责，在必要范围内制作、使用、公开肖像权人的肖像，如公安机关为追捕犯罪嫌疑人而拍摄的公共场合画面。
- 为展示特定公共环境，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像，如拍摄城市街景或大型活动现场。
- 为维护公共利益或肖像权人合法权益，制作、使用、公开肖像权人的肖像的其他行为，如寻找走失老人时拍摄并公布的照片。
拍摄内容不涉及具体人物：
- 若拍摄的内容主要是风景或不包含可清晰识别的个人肖像，则通常不构成侵犯肖像权。例如，在旅游景点拍摄风景照时，无意中拍到了其他游客的身影，但游客并非照片的主要部分。
二、构成侵犯肖像权的情况
未经肖像权人同意：
- 未经本人允许，擅自使用其肖像进行商业广告宣传或其他营利性活动，构成侵权。例如，将拍摄到的他人肖像用于广告海报、产品包装等商业用途。
以营利为目的使用：
- 以获取经济利益为目的，将拍摄到的他人肖像用于商业广告、产品包装等，即使未直接损害肖像权人的名誉，也构成侵权。例如，商家未经允许使用明星的照片进行产品宣传。
恶意传播或造成损害：
- 拍摄者在公共场合恶意拍摄他人的丑态照片，并在网络上传播，导致他人社会评价降低，或遭受其他名誉、荣誉等人格利益的损害，同样构成侵犯肖像权。例如，拍摄他人尴尬瞬间并恶意传播，造成他人精神损害。
- 即使不以营利为目的，但未经肖像权人同意随意传播其肖像，也可能构成对肖像权的侵犯。例如，将他人的照片随意发布到社交媒体上，未经允许进行传播。
三、法律后果与救济途径
若公开照片的行为被认定为侵犯肖像权，侵权人可能需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。情节严重的，还可能面临行政处罚甚至刑事责任。肖像权人可通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径维权。
四、建议与注意事项
尊重他人肖像权：
- 在公开场合拍照时，应尊重他人的肖像权，避免未经允许拍摄他人的清晰肖像。
谨慎处理照片：
- 若拍摄内容涉及具体人物的清晰肖像，应谨慎处理，确保不超出合理使用的范畴。例如，避免将照片用于商业用途或恶意传播。
事先获得同意：
- 在必要时，应事先获得肖像权人的同意，以确保行为的合法性。例如，在拍摄商业广告或进行新闻报道时，应与被拍摄者签订肖像使用协议。
总结来说，公开场合拍照并发表是否构成侵犯肖像权，需根据拍摄内容、使用目的以及是否获得肖像权人同意等因素综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。