关于承包商的承包商能否参加项目投标以及是否认定为不宜参加投标的情形，这主要取决于具体的招标文件规定以及相关法律法规的要求。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 招标文件的规定：

   • 招标文件是招标活动的法律性文件，它详细规定了投标的资格要求、投标文件的编制、评标标准和方法等内容。因此，首先需要查阅招标文件，看其中是否明确规定了承包商的承包商（即分包商或再分包商）是否有资格参加投标。
   • 如果招标文件明确禁止或限制承包商的承包商参加投标，那么这种情况下，承包商的承包商就不宜参加投标，否则可能面临被废标或承担其他法律责任的风险。

2. 相关法律法规的要求：

   • 在没有明确的招标文件规定的情况下，需要参考相关法律法规的要求。一般来说，法律法规不会直接禁止承包商的承包商参加投标，但可能会对投标人的资格、信誉、能力等方面提出要求。
   • 例如，如果承包商的承包商存在违法违规行为、不良信用记录或不具备完成项目所需的专业资质和能力，那么这些情况可能会被视为不宜参加投标的情形。

3. 实际案例与行业惯例：

   • 在实际操作中，还需要考虑行业惯例和实际案例。不同行业、不同地区的招标活动可能有不同的做法和要求。
   • 如果某个行业或地区普遍认为承包商的承包商参加投标存在利益冲突、管理复杂等问题，那么这种情况下，承包商的承包商可能会被视为不宜参加投标的对象。

4. 建议与注意事项：

   • 对于承包商的承包商来说，在决定参加投标前，应仔细研究招标文件和相关法律法规，确保自己符合投标资格要求。
   • 同时，还需要评估自己的信誉、能力、资源等方面是否满足项目需求，以避免因不符合要求而被废标或承担其他法律责任。
   • 如果对招标文件或相关法律法规存在疑问或不确定的地方，建议及时向招标人或相关监管部门咨询，以获取准确的解答和指导。

总结来说，承包商的承包商能否参加项目投标以及是否认定为不宜参加投标的情形，并没有一个绝对的答案。它取决于招标文件的规定、相关法律法规的要求、行业惯例以及实际案例等多种因素。因此，在决定参加投标前，应进行全面的评估和咨询，以确保自己的投标行为合法合规且符合项目需求。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。