结论前置：根据2019年修订的《中华人民共和国药品管理法》第九十八条的规定，假药和劣药具有明确的法律定义及相应的情形规定。以下是对假药和劣药界定的详细解读：
一、假药的界定
假药是指那些严重违背药品质量和安全要求，对公众健康构成直接威胁的药品。具体包括以下情形：
药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符：
- 药品的有效成份是决定其疗效和安全性的核心要素。若药品实际所含成份与国家药品标准规定的成份不一致，如某药品标注含A成份却实际含B成份，或者缺少某些关键成份，即构成假药。
以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品：
- 以非药品冒充药品：指将不具备药品特性和功效的产品宣称具有治疗疾病作用的行为。例如，将普通食品、保健品标注为能治疗癌症、糖尿病等严重疾病的“神药”，误导消费者购买并使用。
- 以他种药品冒充此种药品：即不法分子用低价药品冒充高价药品，或用疗效较差的药品冒充疗效较好的药品进行销售。例如，用普通感冒药冒充知名品牌、效果更佳的感冒药。
变质的药品：
- 药品在储存、运输过程中，若受到温度、湿度、光照等不良因素影响，可能发生变质。变质后的药品化学结构和性质会改变，导致药效降低或丧失，甚至产生有害物质，对人体健康构成严重威胁。如片剂变色、裂片、发霉，或注射剂出现浑浊、沉淀等情况，均属变质药品。
药品所标明的适应症或者功能主治超出规定范围：
- 药品的适应症和功能主治需经过严格的临床试验和审批程序确定。若药品标注的适应症或功能主治超出批准范围，患者使用后可能延误病情或因不恰当用药而产生不良反应。例如，某药品仅被批准用于缓解轻度头痛，却错误地标注为可治疗高血压等其他疾病。
二、劣药的界定
劣药则是指那些虽然不完全符合药品质量标准，但尚未达到假药严重程度，仍对公众健康有一定风险的药品。具体包括以下情形：
药品成份的含量不符合国家药品标准：
- 药品成份含量不足或超标，均可能影响疗效甚至带来不良反应。例如，抗生素有效成份含量低于规定标准，可能无法有效杀灭细菌，导致病情恶化。
被污染的药品：
- 药品在生产、包装、储存过程中，若卫生条件不达标，可能导致被微生物、化学物质等污染。污染程度较轻的，虽未严重到直接认定为假药的程度，但仍影响药品质量，故为劣药。
未标明或者更改有效期的药品：
- 有效期是保证药品质量和有效性的重要时间期限。未标明或更改有效期的药品，患者可能因使用过期药品而面临健康风险。
未注明或者更改产品批号的药品：
- 产品批号是识别药品生产批次的重要标识，对于药品的质量追溯和管理至关重要。未注明或更改产品批号的药品，其质量追溯和管理存在困难，因此被认定为劣药。
超过有效期的药品：
- 超过有效期的药品，药效可能降低甚至产生有害物质，对人体健康造成潜在威胁。
擅自添加防腐剂、辅料的药品：
- 药品生产需严格按照规定配方和工艺进行，擅自添加未经批准的防腐剂、辅料可能影响药品质量和安全性。
其他不符合药品标准的药品：
- 这是一个兜底条款，用于涵盖其他虽未明确列举但确实不符合药品标准的情形。
三、法律后果与建议
对于生产、销售假药和劣药的行为，法律将给予严厉处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销药品生产许可证、甚至刑事责任等，以确保公众健康和安全。因此，建议药品生产、销售企业严格遵守相关法律法规，确保药品质量；同时，公众在购买和使用药品时，也应仔细查看药品标签和说明书，确保药品来源合法、质量可靠。如有任何疑问或发现假药、劣药行为，可直接向我咨询，我将提供专业的法律意见和帮助。