腾退河道绿化用地一般不计入容积率，但具体需结合地方性法规、规划条件及土地性质综合判断。以下从法律依据、容积率定义、特殊情形及实务建议四个角度展开分析：

一、法律依据：容积率计算的核心规则

1. 《城市、镇控制性详细规划编制办法》
   该办法明确容积率是“一定地块内总建筑面积与建筑用地面积的比值”，其计算范围通常限于建设用地（如居住、商业、工业用地）。河道绿化用地属于非建设用地（如公园绿地、防护绿地），原则上不在容积率计算范围内。

2. 地方性法规的补充作用
   部分省市在《城乡规划条例》或《容积率计算规则》中细化规定，例如：

   • 北京市：明确“绿地、广场、道路等公共空间不计入容积率”；
     
   • 上海市：规定“河道蓝线范围内的用地不得计入开发强度指标”。
     需结合当地具体规定判断。

二、容积率定义的关键：土地性质决定计算范围

容积率的核心是建设强度，其计算需满足两个条件：

1. 土地用途为建设用地（如宅基地、商业用地）；
   
2. 地上建筑符合规划要求（如层高、用途）。
   

河道绿化用地通常属于：

• 生态用地：用于河道保护、生态修复，禁止建设永久性建筑；
  
• 公共空间：如滨水步道、绿化带，属于开放空间。
  因此，即使腾退后土地性质未变更，其用途仍限制了容积率计算。

三、特殊情形：腾退后土地性质变更的影响

若腾退河道绿化用地后，土地性质变更为建设用地（如通过规划调整转为居住或商业用地），则需重新计算容积率。此时需关注：

1. 规划条件变更：需经自然资源部门批准，并重新核发《建设用地规划许可证》；
   
2. 补缴土地出让金：性质变更可能涉及土地价值重估，需补缴差价；
   
3. 容积率上限：地方规划可能对特定区域设定容积率上限（如历史街区保护）。

四、实务建议：如何确认具体规则？

1. 查阅地方性法规：搜索“XX省/市 容积率计算规则”或“XX市城乡规划条例”，重点关注“不计入容积率的情形”；
   
2. 咨询规划部门：向当地自然资源局或规划局确认土地性质及规划条件；
   
3. 审查土地出让合同：若涉及开发项目，合同中可能明确容积率计算范围。

示例：
某开发商拟在腾退的河道绿化用地上建设商业综合体，需先完成以下步骤：

1. 申请土地性质变更（如从“绿地”变为“商业用地”）；
   
2. 重新核定容积率（假设规划允许容积率为2.0）；
   
3. 按新容积率计算总建筑面积（如用地面积1万㎡，则总建面≤2万㎡）。

总结：河道绿化用地腾退后是否计入容积率，需以土地性质和地方规划为准。若您涉及具体项目，建议提供土地性质、规划文件等细节，我可进一步分析合规性及操作路径。