在解答您关于“打对公不开发票是否违法”的问题时，我们可以明确地说，在大多数情况下，打对公不开发票是违法的，并可能带来一系列法律和财务风险。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国发票管理办法》第十九条：这一条款明确规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务收取款项时，应当向付款方开具发票。这是开具发票的基本法律依据，也是判断打对公不开发票是否违法的核心条款。
其他相关法规：如《中华人民共和国消费者权益保护法》要求经营者提供商品或服务时出具发票等购货凭证；《企业所得税税前扣除凭证管理办法》强调了发票作为企业所得税税前扣除的重要凭证；《中华人民共和国税收征收管理法》则规定了未按规定期限缴纳税款将加收滞纳金等。
二、违法情况及风险
销售方角度：
- 违法行为：如果销售方在收到对公款项后未开具发票，即违反了《发票管理办法》的相关规定。
- 法律风险：税务机关可责令改正，并处以1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。此外，还可能面临滞纳金和更严重的税务处罚，如构成偷税漏税行为，将追缴少缴的税款、滞纳金，并可能处以罚款。
- 财务影响：未开具发票可能导致企业财务记录不完整，影响审计和税务检查的准确性，进而影响企业的信誉和声誉。
购货方角度：
- 税务风险：没有取得合法有效的发票，相关成本费用在企业所得税汇算清缴时可能无法在税前扣除，导致企业多缴纳企业所得税。
- 财务管理问题：缺乏发票作为原始凭证，可能影响企业的成本核算和财务管理，甚至导致财务混乱。
- 审计风险：在审计过程中，缺乏发票可能导致审计机关对企业的财务状况产生质疑，进而影响企业的信用评级和融资能力。
三、特殊情况
虽然一般情况下打对公不开发票是违法的，但也存在一些特殊情况：
- 非应税行为：如果打对公的款项不属于应税行为，例如企业间的资金拆借（且不涉及利息收入等应税项目），则无需开具发票。但需注意，这并不意味着可以逃避纳税义务，只是在此情况下无需开具发票。
- 特别约定：在某些情况下，双方可能有特别的约定，如不开具发票但有其他形式的收据或证明文件。然而，这种约定必须符合相关法律法规的规定，且不能损害国家税收利益和消费者权益。
四、建议与措施
- 增强法律意识：企业和个人应增强对发票管理法规的认识和遵守意识，确保每一笔交易都符合法律法规的要求。
- 完善财务管理：建立健全的财务管理制度，确保每一笔交易都有完整的记录和凭证，包括发票的开具和保管。
- 积极索取发票：作为付款方，应积极向收款方索取发票，并妥善保管以备查验。
- 及时举报违法行为：如果发现对方存在拒开发票等违法行为，应及时向税务机关举报以维护自身权益和税收秩序。
综上所述，打对公不开发票在大多数情况下是违法的，并可能带来严重的法律和财务风险。因此，各企业和个人应严格遵守相关法律法规，确保交易的合法性和规范性。