楼下花店楼上住人是否违法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度进行的分析：

1. 规划用途与实际用途的符合性：

   • 如果该建筑在规划时明确为商业用途，且楼上部分也规划为商业或可兼容居住（如商住两用），那么楼下作为花店、楼上住人通常是合法的。
   • 如果建筑规划为纯商业用途，而楼上被擅自改为居住用途，这可能违反了规划用途，属于违规行为。此时，相关部门有权要求整改或处罚。

2. 消防安全与居住条件：

   • 无论楼上是否规划为居住用途，都必须满足消防安全标准。如果楼上住人但消防设施不完善、逃生通道不畅等，存在安全隐患，那么这种居住方式可能是违法的。
   • 此外，楼上作为居住空间，还需满足基本的居住条件，如通风、采光、卫生等。如果这些条件不满足，也可能构成违法居住。

3. 物业管理与业主公约：

   • 如果该建筑有物业管理，且业主公约或物业管理规定中明确禁止楼上住人或对居住有特定要求，那么楼上住人可能违反了这些规定。
   • 在这种情况下，物业管理方有权要求违规者整改，甚至可能通过法律途径解决纠纷。

4. 相邻权与扰民问题：

   • 如果楼上住人导致楼下花店或周边邻居受到噪音、异味等扰民问题，且无法通过协商解决，那么受影响的邻居有权向相关部门投诉或提起诉讼。
   • 在这种情况下，楼上住人的行为可能因侵犯相邻权而构成违法。

建议：

• 如果您是楼下花店的业主或楼上住户，首先应查看建筑的规划用途、消防安全标准以及物业管理规定，确保自己的行为符合相关要求。
• 如果存在违规行为或扰民问题，建议先通过协商解决；协商无果的，可以向相关部门投诉或寻求法律帮助。
• 作为业主或住户，应尊重相邻权，避免自己的行为对他人造成不必要的困扰和损失。

如有任何具体疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。