虚开发票报账在多数情况下属于骗取行为，可能构成刑事犯罪或行政违法。具体分析如下：

1. 刑事犯罪角度
   根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条，虚开发票包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开等行为。若虚开发票的目的是骗取国家税款或单位财产，且数额较大（通常起点为1万元以上），可能构成虚开增值税专用发票罪或虚开发票罪。例如：

   • 企业通过虚开发票虚构交易，骗取国家出口退税或抵扣税款；
     
   • 个人虚开发票后向单位报账，非法占有单位资金。
     此类行为若查实，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金。

2. 行政违法角度
   即使虚开发票报账未达到刑事犯罪标准，仍可能违反《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条。根据该规定，任何单位和个人不得虚开发票，否则由税务机关责令改正，并可处1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款，并没收违法所得。例如：

   • 个人为报销个人消费虚开发票，但未涉及骗取税款；
     企业为虚增成本虚开发票，但未造成国家税款损失。
     此类行为虽不构成犯罪，但仍需承担行政责任。

3. 民事责任角度
   若虚开发票报账导致合同相对方（如单位）遭受损失，可能需承担民事赔偿责任。例如：

   • 员工虚开发票骗取单位报销款，单位可要求返还非法所得；
     
   • 企业虚开发票导致合作方税务风险，需赔偿对方因此产生的损失。

建议：

• 若已涉及虚开发票行为，立即停止并主动向税务机关或公安机关说明情况，争取从轻处理；
  
• 若发现他人虚开发票，及时向税务机关举报（举报热线12366），避免成为共犯；
  
• 日常经营中严格审核发票真实性，要求提供完整交易凭证（如合同、物流单据等）。
  

如有具体案件细节，可进一步向我说明，我会结合证据材料分析法律风险。