核心结论：针对宅基地确权中“二户签字一户不签字”的情况，需分情况处理，关键在于明确不签字的原因及法律后果，通过协商、调解或法律途径解决。以下是具体分析：

1. 先明确不签字的原因

• 权利主张冲突：若不签字的一方认为自己对宅基地有使用权或所有权（如继承争议、分家未清等），需先通过权属调查确认实际权利归属。根据《土地管理法》第14条，宅基地使用权需经县级政府确权发证，若存在权属争议，应先由乡镇政府或县级自然资源部门调解，调解不成可提起行政诉讼。
• 程序瑕疵：若不签字方认为确权程序违法（如未公告、未通知其参与测量等），可依据《行政复议法》第12条，在知道确权决定后60日内申请行政复议，或直接起诉要求撤销确权决定。
• 无理由拒绝：若不签字方无合理理由，可尝试通过村委会调解或乡镇政府协调，督促其配合签字。若仍拒绝，可依据《民法典》第230条，通过司法程序确认权属后，由政府直接登记。

2. 法律程序建议

• 协商与调解：优先通过村委会、乡镇司法所等基层组织调解，明确各方权利义务，形成书面协议后补签。调解需保留证据（如调解记录、录音等）。
• 行政复议或诉讼：若确权程序违法，可向县级政府申请复议，或直接起诉确权机关（如自然资源局），要求撤销错误决定并重新确权。
• 司法确权：若权属争议无法通过行政途径解决，可向法院提起民事确权诉讼，由法院判决宅基地使用权归属，再凭判决书申请登记。

3. 关键注意事项

• 时效性：行政复议需在知道确权决定后60日内提出，诉讼需在6个月内提起，逾期可能丧失救济权利。
• 证据保留：收集宅基地历史使用证明（如建房审批表、缴费凭证）、分家协议、继承文件等，证明己方权利。
• 避免冲突：处理过程中保持理性，避免因言语或行为激化矛盾，必要时可申请法院先予执行或财产保全。

总结：宅基地确权需以合法程序和确凿证据为基础，若一户不签字，应先分析原因，通过协商、调解或法律途径解决。若需进一步协助，可提供具体细节（如不签字理由、确权程序等），我会为您制定更详细的解决方案。