在我国，有权实施罚款的行政机关及组织是严格依据法律、法规的授权，并在其法定职权范围内进行操作的。这些机关及组织主要包括以下几类：
一、具有法定行政处罚权的行政机关
公安机关：他们依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，对违反治安管理的行为，如扰乱公共秩序、妨害公共安全等，进行罚款。同时，公安交通管理部门也负责处理违反交通管理法规的行为，并实施相应的罚款。
市场监督管理部门：这个部门由原工商局、质监局和食药监局合并而成，他们根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，对市场交易中的违法行为，如销售假冒伪劣商品、不正当竞争等，进行罚款。
税务机关：他们按照《中华人民共和国税收征收管理法》等规定，对纳税人、扣缴义务人违反税收法律法规的行为，如偷税、漏税等，实施罚款处罚。
交通运输部门：依据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法规，他们对交通运输领域的违法违规行为，如非法营运、超载超限运输等，进行罚款。
城市管理综合执法部门（城管）：他们根据相关城市管理法规，对违法建设、乱摆乱卖、违反城市环境卫生管理规定等行为实施罚款。
生态环境部门：根据《中华人民共和国环境保护法》等环保法律法规，他们对企业或个人的环境污染违法行为，如超标排放污染物、非法处置危险废物等，进行罚款。
海关：他们根据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，对违反海关监管规定的行为，如走私、违规进出境物品等，进行罚款。
人力资源和社会保障部门：他们依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律，对用人单位违反劳动法律法规的行为，如拖欠工资、不依法缴纳社会保险等，进行罚款。
此外，还有文旅局等其他行政机关在各自职责范围内，也有权对特定的违法行为实施罚款。
二、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织
除了行政机关外，一些被法律、法规特别授权的组织，如工商所、税务所、公安派出所等行政机关的派出机构，以及某些行业协会、事业单位等，也可以在法定授权范围内对违反管理规定的行为进行罚款。但这些组织必须严格按照授权法规定的行政处罚种类、幅度和数额实施罚款。
三、依法受委托的组织
行政机关可以依照法律、法规、规章的规定，在其法定权限内书面委托符合条件的组织实施行政处罚，包括罚款。受委托组织在委托范围内以委托行政机关的名义行使罚款权，但不得再行委托其他组织或个人。
四、国务院或省级政府的特殊决定
在特定情况下，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，包括罚款权。这一机制旨在提高行政处罚的效率和效果。
总结：
所有有权实施罚款的行政机关及组织在行使罚款权利时，都必须严格依照法律、法规的规定，确保处罚的合法性和公正性。同时，罚款必须遵循法定程序进行，以保障行政相对人的合法权益。对于普通公民和企业来说，了解这些罚款权限和程序，有助于更好地维护自身的合法权益，避免不必要的法律纠纷。