对行政处罚决定不服的，并非只能由被处罚人提出异议，其他相关主体在一定条件下也有权提出。具体来说，可以从以下几个角度来理解这个问题：
一、被处罚人的直接权利
被处罚人作为行政处罚的直接对象，当然有权对行政处罚决定提出异议。这主要通过两种途径实现：
行政复议：
- 被处罚人可以在收到行政处罚决定书之日起六十日内（法律规定的申请期限超过六十日的除外）向作出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关或同级人民政府申请行政复议。
- 复议机关将对行政处罚决定的合法性和合理性进行审查，并作出相应的复议决定。
行政诉讼：
- 被处罚人也有权在收到行政处罚决定书之日起六个月内（法律另有规定的除外）直接向人民法院提起行政诉讼。
- 法院将对行政处罚行为的合法性进行审查，并作出判决。
二、其他相关主体的权利
除了被处罚人之外，其他与行政处罚决定有利害关系的主体也可能在一定条件下有权提出异议。这主要包括以下几种情况：
利害关系人：
- 如果行政处罚决定涉及到了其他公民、法人或其他组织的合法权益，且这些权益受到了行政处罚决定的直接影响，那么这些利害关系人也有权对行政处罚决定提出异议。
- 他们可以通过申请行政复议或提起行政诉讼的方式来维护自己的合法权益。
特定情形下的第三人：
- 在某些特定情形下，如行政处罚决定涉及到了公共利益或第三方权益，且这些权益受到了行政处罚决定的潜在影响，那么相关的第三人也可能有权提出异议。
- 这通常需要根据具体的法律法规和案件情况来判断。
三、实际操作中的注意事项
及时行使权利：
- 无论是被处罚人还是其他相关主体，都应当在法定的期限内及时行使自己的权利，以免错过申请行政复议或提起行政诉讼的时机。
充分准备证据：
- 在提出异议时，应当充分准备相关的证据材料，以支持自己的主张。这有助于复议机关或法院更好地了解案件情况，并作出公正的裁决。
遵循法律程序：
- 在提出异议的过程中，应当严格遵循法律程序，按照规定的步骤和要求进行操作。这有助于确保异议的合法性和有效性。
四、法律依据
- 《中华人民共和国行政处罚法》第七十三条：当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。这一条款明确了被处罚人对行政处罚决定不服时的法律救济途径。
- 《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》：这两部法律详细规定了行政复议和行政诉讼的程序和要求，为被处罚人和其他相关主体提供了明确的法律指引。
总结来说，对行政处罚决定不服的，并非只能由被处罚人提出异议。其他与行政处罚决定有利害关系的主体，在符合一定条件的情况下，也有权通过申请行政复议或提起行政诉讼的方式来维护自己的合法权益。如果你或你认识的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。