投标保证金没按时退还，是否违法需视具体情况而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律对投标保证金退还的规定
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条第二款规定：“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。”这一条款明确了招标人退还投标保证金的法定期限。
二、未按时退还投标保证金的合法性分析
招标人未按时退还：
- 如果招标人在合同签订后5日内未退还投标保证金及银行同期存款利息，那么招标人的行为就违反了上述法规，属于违法行为。
- 在此情况下，投标人有权要求招标人立即退还投标保证金，并可能要求招标人支付逾期退还的利息或承担其他相应的法律责任。
存在特殊情形：
- 如果因投标人自身原因（如提供虚假资料、中标后放弃中标等）导致招标人无法按时退还投标保证金，那么招标人可能有权根据合同约定或相关法律法规的规定，暂缓或不予退还投标保证金。
- 另外，如果双方在招标文件中或后续合同中约定了其他退还条件或期限，且这些约定不违反法律法规的强制性规定，那么招标人可能按照约定执行，此时未按时退还可能不构成违法。
三、投标人的应对措施
与招标人协商：
- 投标人首先可以尝试与招标人进行协商，了解未按时退还的原因，并要求招标人尽快退还投标保证金。
向相关部门投诉：
- 如果协商无果，投标人可以向当地的招标投标监管部门或相关行业主管部门进行投诉，寻求行政救济。
寻求法律途径解决：
- 投标人还可以考虑通过法律途径解决争议，如提起民事诉讼或申请仲裁等。在诉讼或仲裁过程中，投标人需要提供充分的证据证明招标人未按时退还投标保证金的事实，并要求招标人承担相应的法律责任。
四、法律后果
- 如果招标人未按时退还投标保证金且无法提供合理理由，那么招标人可能面临行政处罚（如罚款、警告等）以及民事赔偿责任（如支付逾期利息、赔偿投标人因此遭受的损失等）。
- 对于投标人而言，如果因招标人未按时退还投标保证金而遭受损失，投标人有权要求招标人进行赔偿。
总结与建议：投标保证金没按时退还是否违法，需根据具体情况判断。如果招标人无正当理由未按时退还，则构成违法；如果存在特殊情形或双方有约定，则可能不构成违法。建议您在遇到此类问题时，首先与招标人进行协商，了解原因并要求尽快退还；如果协商无果，可以向相关部门投诉或寻求法律途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。