结论：在此情况下，业委会通常起诉的是经营方，但具体起诉对象还需根据合同签订主体及实际情况综合判断。
分析说明：
合同相对性原则：
- 根据合同法的相关规定，合同具有相对性，即合同的权利义务主要约束合同双方当事人。在此案例中，经营方与物业签订了合同，若经营方偷用公共用电，这直接违反了合同约定（假设合同中有关于公共设施使用的相关条款）或相关法律法规，损害了物业或业主的共同利益。
- 业委会作为业主大会的执行机构，代表业主行使相关权利，包括维护公共设施的正常使用和业主的共同利益。因此，业委会有权就经营方的违约或违法行为提起诉讼。
起诉对象的选择：
- 直接起诉经营方：由于经营方是直接实施偷用公共用电行为的主体，且该行为可能违反了其与物业签订的合同，因此业委会通常选择直接起诉经营方，要求其承担违约责任或侵权责任。
- 考虑起诉物业的情况：虽然物业不是直接偷用公共用电的主体，但如果物业在管理上存在疏忽或过错，导致经营方能够偷用公共用电，业委会也可能考虑将物业作为共同被告或第三人纳入诉讼中。然而，这通常需要额外的证据来证明物业的过错，并且不是业委会起诉的首选对象。
实际案例与法律实践：
- 在实际法律实践中，业委会起诉经营方偷用公共用电的案例并不少见。法院在审理此类案件时，会综合考虑合同约定、实际行为、损害后果以及各方当事人的过错程度等因素，来判定责任归属和赔偿范围。
- 如果经营方与物业签订的合同中明确规定了公共设施的使用方式和费用分担等条款，且经营方违反了这些条款，那么法院很可能会支持业委会的诉讼请求，要求经营方承担相应的法律责任。
行动建议：
- 收集证据：业委会应首先收集经营方偷用公共用电的相关证据，如用电记录、监控录像、证人证言等，以证明经营方的违法行为。
- 审查合同：仔细审查经营方与物业签订的合同，特别是关于公共设施使用的相关条款，以确定经营方是否违反了合同约定。
- 咨询律师：在提起诉讼前，业委会应咨询专业律师的意见，了解诉讼的风险和可能的赔偿范围，以便做出更明智的决策。
- 提起诉讼：在收集到充分证据并咨询律师后，业委会可以向法院提起诉讼，要求经营方承担违约责任或侵权责任，并赔偿因此造成的损失。
后续思考：
- 在处理此类纠纷时，除了法律手段外，业委会还可以考虑通过协商、调解等非诉讼方式解决争议，以节省时间和成本。
- 为了预防类似纠纷的再次发生，业委会可以推动制定或完善小区的管理规约和规章制度，明确公共设施的使用方式和费用分担等事项，并加强对经营方的监督和管理。
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