改变规划用途和改变土地用途并不完全是同一违法行为，但两者存在紧密联系且都可能涉及违法。以下是对这两个概念的详细解释和区分：
一、概念解释
改变规划用途：
- 规划用途通常指的是在城乡规划中，对某块土地或建筑物的预期使用功能进行的设定。改变规划用途，意味着对原有的规划设定进行了调整或变更。
- 这种变更通常需要经过相关城乡规划主管部门的批准，并符合控制性详细规划的要求。未经批准擅自改变规划用途，可能构成违法。
改变土地用途：
- 土地用途是指土地在法律上的特定使用范围，如农用地、建设用地、未利用地等。改变土地用途，意味着将土地从一种使用范围转变为另一种使用范围。
- 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，土地使用者必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。未经批准擅自改变土地用途，是明确的违法行为。
二、法律联系与区别
法律联系：
- 改变规划用途往往与改变土地用途紧密相关。在某些情况下，改变规划用途可能意味着对土地用途的实质性变更。例如，将一块原本规划为商业用地的土地改为居住用地，既改变了规划用途，也改变了土地用途。
- 无论是改变规划用途还是改变土地用途，都需要经过相关主管部门的批准。未经批准擅自进行变更，都可能面临法律制裁。
法律区别：
- 变更对象不同：改变规划用途主要变更的是城乡规划中的预期使用功能设定；而改变土地用途则变更的是土地在法律上的特定使用范围。
- 法律依据不同：改变规划用途主要依据的是《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规；而改变土地用途则主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规。
- 处罚措施可能不同：虽然两者都可能面临责令停止建设、罚款、没收违法所得等处罚措施，但具体处罚力度和方式可能因违法行为的性质和情节而有所不同。例如，擅自改变土地用途可能面临更严厉的刑事处罚，如非法占用农用地罪等。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 擅自改变规划用途或土地用途，都可能面临严重的法律后果。包括但不限于责令停止建设、限期改正、罚款、没收违法所得、拆除建筑物等设施、追究刑事责任等。
建议：
- 土地使用者必须严格遵守相关法律法规，不得擅自改变规划用途或土地用途。如需变更，应依法依规办理相关审批手续。
- 在进行土地开发或建设项目时，应充分了解并遵守当地的城乡规划和土地利用总体规划要求，确保项目的合法性和合规性。
- 如发现擅自改变规划用途或土地用途的违法行为，应及时向当地自然资源管理部门或城乡规划主管部门反映，以便相关部门依法进行调查处理。
总结来说，改变规划用途和改变土地用途虽然不完全相同，但两者都涉及对原有设定的变更，且都需要经过相关主管部门的批准。未经批准擅自进行变更，都可能面临法律制裁。因此，在使用土地或进行建设项目时，务必严格遵守相关法律法规和规划要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。