招投标保证金在符合一定条件下是必须退回的，但也存在不予退还的特定情形。以下是对这一问题的详细解析：
一、必须退回的情形
未中标且无违规行为
- 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条第二款，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
- 详细解释：若投标人参与投标但未中标，并且在整个投标过程中没有违反任何招投标规定和招标文件要求，招标人应退还其投标保证金及利息。例如，某公司参与某项目投标但未中标，且行为合规，则有权获得保证金及利息的退还。
中标后按要求履行合同
- 法律依据：同样依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条第二款。
- 详细解释：中标人按照招标文件要求与招标人签订合同，并严格履行合同义务后，招标人应退还其投标保证金及利息。这适用于中标人完全遵守合同约定，如工程质量、进度等均符合要求的情况。
招标终止
- 法律依据：若招标人单方面决定终止招标，应及时发布公告或以书面形式通知潜在投标人，并退还已收取的投标保证金及银行同期利息。
- 详细解释：此规定确保了招标活动的公平性与投标人的权益保护，避免因招标人原因导致投标人资金长期被占用。
二、不予退回的情形
投标人违规撤销或修改投标文件
- 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条及第七十四条，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
- 详细解释：如果投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件，或者在接到中标通知后无正当理由拒签合同或拒交规定数额的履约担保，招标人有权不退还投标保证金。例如，投标人在截止时间后撤销投标，或中标后无故不签约，都将导致保证金不予退还。
迟到或虚假投标
- 法律依据：相关招投标法规。
- 详细解释：投标人如果在资格预审文件、招标文件要求的提交投标文件的截止时间后送达投标文件，且被招标人拒收，或者提交虚假材料、采取不正当手段进行投标，其投标保证金也将不予退还。此外，给招标人造成损失的，投标人还需依法承担赔偿责任。
中标人违约
- 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
- 详细解释：这是为了保障招投标的严肃性和公平性，防止中标人通过不正当手段损害招标人利益。
三、退还流程与注意事项
退还流程：
- 确定中标单位后，招标人经办部门填写投标保证金退还申请单，并经公司审批。
- 通知未中标的投标人办理退还事宜，并要求其提交相关资料，如单位介绍信、经办人身份证、银行转账回单等。
- 招标人对提交的资料进行审核，确保资料齐全且准确。
- 审核通过后，按照投标人缴纳保证金的路径原路退还保证金及利息。
注意事项：
- 账户一致性：退款账户必须与缴纳账户一致，避免法律风险。
- 逾期处理：若超期未收到退款，可书面催告并保留法律追诉权。
- 税务问题：保证金利息收入可能涉及企业所得税申报（具体咨询税务部门）。
四、实际案例
假设某公司参与了一个工程项目的投标，并缴纳了投标保证金。若该公司未中标且在整个投标过程中没有违反任何规定，那么招标人应在书面合同签订后5日内退还其投标保证金及利息。反之，若该公司中标后无正当理由拒签合同，招标人则有权不退还其投标保证金。
综上所述，招投标保证金的退还与否取决于投标人在招投标过程中的行为是否符合法律法规和招标文件的要求，以及中标后是否按约履行合同。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。