成立公司需要设置监事和财务负责人，主要是基于公司治理结构、财务透明度和合规性以及法律责任等多方面的考虑。以下是对这一问题的详细分析：
公司治理结构的需要：
- 监事：根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，有限责任公司应当设立监事会或者至少一名监事。监事的主要职责是监督公司的财务活动以及董事、高级管理人员的行为，确保他们遵守法律法规和公司章程，防止滥用职权和损害公司利益的行为发生。监事的存在有助于形成公司内部的制衡机制，保护股东和其他利益相关者的权益。
- 财务负责人：财务负责人是公司财务管理的重要角色，负责公司的财务规划、预算编制、资金管理、财务报告等关键工作。设置财务负责人可以确保公司财务活动的专业性和规范性，提高财务透明度，为公司的决策提供准确的财务信息支持。
财务透明度和合规性的要求：
- 财务透明度：公司作为独立的法人实体，其财务状况需要向股东、债权人、监管机构等利益相关者公开透明。设置财务负责人可以确保公司财务报告的准确性和及时性，满足信息披露的要求，增强公司的公信力和市场信誉。
- 合规性：公司需要遵守国家法律法规和监管要求，包括税务、财务、审计等方面的规定。财务负责人作为公司财务管理的专业人员，能够确保公司财务活动的合规性，避免因违规操作而引发的法律风险和财务损失。
法律责任和风险防控：
- 法律责任：监事和财务负责人在公司治理中承担着重要的法律责任。如果公司因财务违规或管理不善而遭受损失，监事和财务负责人可能需要承担相应的法律责任。因此，设置这两个职位有助于明确责任分工，降低公司整体的法律风险。
- 风险防控：监事通过监督公司的财务活动和管理行为，可以及时发现和纠正潜在的风险问题，防止风险扩大和蔓延。财务负责人则通过专业的财务管理和风险控制手段，确保公司财务状况的稳健和可持续。
具体法律依据与操作建议：
- 法律依据：根据《中华人民共和国公司法》第五十一条：“有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。”以及第五十三条：“监事会、不设监事会的公司的监事行使下列职权：…（六）依照本法第一百五十一条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；…”等条款，明确了监事的设置和职权。同时，虽然公司法未直接规定必须设置财务负责人，但通常在公司章程或内部管理制度中会明确财务负责人的职责和权限。
- 操作建议：在成立公司时，应根据公司规模和业务需求合理设置监事和财务负责人职位。对于股东人数较少或规模较小的公司，可以设一至二名监事；对于大型或复杂业务的公司，则建议设立监事会以加强监督力度。同时，应明确财务负责人的职责和权限，确保其能够独立、专业地履行财务管理职责。
综上所述，成立公司需要设置监事和财务负责人是出于公司治理结构、财务透明度和合规性以及法律责任和风险防控等多方面的考虑。如有更多关于公司法务的疑问，可以直接向我咨询。