行政单位呈批事项发文笺承办人员签字是否必须手写，需分情况讨论，核心结论如下：

1. 法律层面无强制性要求，但需满足形式有效性
   根据《中华人民共和国电子签名法》第三条，民事活动中的合同、文件等文书，当事人可以约定使用电子签名。行政单位内部呈批文件虽不直接适用该法，但实践中可参照其原则：若单位内部规章制度或上级文件未明确要求手写签字，电子签名（如扫描件、电子印章系统生成的签名）在技术可靠、可追溯的前提下具有法律效力。但需注意，电子签名需满足“锁定签署主体身份、签署时间、签署内容”的技术条件，避免被篡改。

2. 实务中手写签字的常见场景

   • 涉及重大决策或责任追溯的文件：如人事任免、资金审批、合同签署等，手写签字因“唯一性”和“不可复制性”更易被认定为责任人的真实意思表示，降低纠纷风险。
     
   • 上级单位或行业规范有明确要求：部分行政单位或领域（如财政、审计）可能通过内部文件或行业规定，强制要求手写签字以确保文件严肃性。
     
   • 传统管理习惯或风险规避需求：部分单位为避免电子签名技术漏洞（如系统故障、权限滥用），仍倾向手写签字作为“兜底”措施。

3. 替代方案的合法性及注意事项
   若单位允许使用电子签名，需满足以下条件：

   • 技术可靠：使用经国家认证的电子签名系统（如CA认证），确保签名与签署人身份唯一绑定。
     
   • 可追溯性：保留签名生成、传输、存储的完整日志，避免文件被篡改后无法举证。
     
   • 内部认可：通过单位规章制度或会议决议，明确电子签名的适用范围和效力，避免后续争议。

建议：

• 优先查阅本单位《公文处理办法》或上级文件，确认是否有手写签字的强制性规定；
  
• 若无明确规定，可结合文件重要性、责任风险等因素，与单位办公室或法制部门沟通后选择签字方式；
  
• 涉及重大事项时，建议保留手写签字原件或通过公证增强证据效力。
  

如有具体文件类型或单位规定需进一步分析，可直接向我说明细节。