针对您提出的“不予立案如何归档案”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
在行政执法或司法实践中，当决定不予立案时，归档工作同样重要，它确保了案件处理的完整性和可追溯性。以下是关于不予立案案件归档的具体步骤和要点：
一、归档前的准备
整理材料：
- 承办人员需将办案过程中形成的全部材料进行整理，包括但不限于案件来源材料、不予立案呈批表、证据材料、调查报告等。
- 确保所有材料合法、完整、真实、准确，文字清楚，日期完备。
填写结案呈批表（如适用）：
- 虽然不予立案可能不直接涉及结案流程，但某些情况下，可能需要填写类似结案呈批的表格来记录不予立案的决定和理由。
- 表格中应载明案由、立案时间（如适用）、不予立案时间、当事人信息、主要事实、不予立案的理由等内容。
二、归档材料的具体内容
对于不予立案的案件，归档材料通常应包括：
封面和目录：
- 封面应注明案件名称、不予立案决定、归档日期等信息。
- 目录则列出卷内所有材料的名称和页码，便于查找。
案件来源材料：
- 包括报案记录、举报信、投诉材料等，这些材料说明了案件的来源和初步情况。
不予立案呈批表：
- 这是记录不予立案决定的关键文件，应详细载明不予立案的理由和依据。
证据材料：
- 包括收集到的所有与案件相关的证据，如物证、书证、证人证言等。
- 即使不予立案，这些证据也应妥善保存，以备后续需要。
调查报告：
- 如果进行了调查，应形成调查报告，记录调查过程、发现的事实和结论。
其他相关材料：
- 如法律文书送达回证、当事人陈述申辩材料等，这些材料有助于全面反映案件处理过程。
三、归档的具体操作
装订成卷：
- 将整理好的材料按照一定顺序装订成卷，确保材料之间的有机联系。
- 案卷较厚的可分卷归档，每卷应标注总页码和分页码，并加盖档号章。
排列顺序：
- 卷内各类材料的排列应遵循结论、决定、裁决性文件在前，依据性材料在后的原则。
- 例如，批复在前、请示在后，正文在前、附件在后等。
归档保存：
- 将装订好的案卷按照档案管理要求统一归档保存或交本部门档案室保存。
- 确保案卷的安全性和可访问性，以便后续查阅和利用。
四、注意事项
保密性：
- 在归档过程中，应注意保护当事人隐私和案件秘密，避免泄露敏感信息。
合规性：
- 归档工作应符合相关法律法规和档案管理规定的要求，确保归档材料的合法性和有效性。
可追溯性：
- 归档材料应能够全面反映案件处理过程和结果，确保案件的可追溯性。
综上所述，不予立案的案件同样需要认真进行归档工作。通过整理材料、填写相关表格、装订成卷并按照规定归档保存，可以确保案件处理的完整性和可追溯性。希望这些解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。