在卫生行政处罚中，非法所得通常指的是全部收入，但具体认定需结合相关法律法规及实际情况进行综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律法规依据
《中华人民共和国行政处罚法》：
- 该法规定了行政处罚的基本原则和程序，虽然并未直接定义“非法所得”为全部收入，但强调了行政处罚的公正、公开原则，以及处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的原则。在卫生行政处罚中，对于非法所得的认定，通常会遵循这些原则，考虑违法行为的全部收入情况。
卫生领域相关法规：
- 在卫生领域，如《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等，对于非法所得的认定有更为具体的规定。这些法规通常明确，非法所得包括因违法行为所获得的全部收入，如销售不合格食品或药品的销售额、违法所得的利润等。
二、非法所得的认定原则
全部收入原则：
- 在卫生行政处罚中，非法所得一般指的是因违法行为所获得的全部收入，包括直接收入和间接收入。直接收入如销售违法产品的销售额，间接收入如因违法行为而节省的成本或获得的额外收益。
实际损失与违法所得区分原则：
- 需要注意的是，非法所得并不等同于实际损失。实际损失是指因违法行为给受害者造成的损失，而非法所得是违法者因违法行为所获得的收益。在卫生行政处罚中，通常会同时考虑实际损失和非法所得，以确定处罚的力度。
证据充分原则：
- 在认定非法所得时，必须确保有充分的证据支持。这包括销售记录、财务账目、证人证言等。只有证据充分，才能确保非法所得的认定准确无误。
三、实际应用中的注意事项
具体案件具体分析：
- 在实际应用中，对于非法所得的认定需结合具体案件情况进行综合判断。不同案件中的违法行为、收入情况、证据充分程度等都有所不同，因此非法所得的认定也会有所差异。
遵循法定程序：
- 在卫生行政处罚过程中，必须遵循法定程序进行非法所得的认定。这包括调查取证、听取当事人陈述申辩、作出处罚决定等环节。只有遵循法定程序，才能确保处罚的合法性和公正性。
考虑社会危害程度：
- 在认定非法所得时，还需考虑违法行为的社会危害程度。对于社会危害程度较大的违法行为，通常会给予更严厉的处罚，包括没收全部非法所得等。
建议：如果你或你身边的人涉及卫生行政处罚中的非法所得认定问题，建议及时咨询专业律师，以便更准确地了解相关法律法规和认定原则，维护自身合法权益。有问题可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况，为你提供更详细的法律建议。