不以盈利为目的的公众号使用图片，同样可能构成侵权。关键在于是否获得了图片著作权人的合法授权，以及该使用行为是否符合《著作权法》中关于合理使用的规定。以下从几个角度详细分析：

一、著作权法的基本原则

根据《中华人民共和国著作权法》，著作权人对其作品享有包括复制权、发行权、信息网络传播权等在内的多项权利。这意味着，无论使用图片的目的是盈利还是非盈利，只要未经著作权人许可，擅自行使这些权利，就可能构成对著作权的侵犯。

二、非盈利使用不构成侵权的例外情况——合理使用

虽然非盈利使用图片并不必然不侵权，但《著作权法》也规定了一些特定情况下，即使未经授权使用图片，也不构成侵权，这些情况被称为“合理使用”。根据《著作权法》第二十四条，合理使用包括但不限于以下几种情形：

1. 为个人学习、研究或者欣赏：使用他人已经发表的作品。但这一情形通常限于个人范围，公众号作为面向公众的平台，可能难以完全符合。
2. 为介绍、评论某一作品或者说明某一问题：在作品中适当引用他人已经发表的作品。这种情况下，使用图片应当是为了辅助说明或评论，且应指明作者姓名或作品名称，不得影响作品的正常使用或损害著作权人的合法权益。
3. 为报道时事新闻：在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品。公众号若涉及新闻报道，且图片使用是不可避免的，可能符合这一情形。

需要注意的是，合理使用有严格限制，不能随意扩大解释。公众号在使用图片时，应仔细对照法律条文，确保自己的行为符合法律规定。

三、非盈利使用图片侵权的法律后果

如果公众号未经著作权人许可，擅自使用其图片，且不符合合理使用的情形，那么可能构成侵权。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。这意味着，公众号可能需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。

四、建议与指导

1. 获得授权：在使用图片前，尽可能获得著作权人的许可，并支付相应的费用（如需）。这可以通过联系图片作者、版权代理机构或使用正版图片库等方式实现。
2. 谨慎使用：如果不确定图片的来源或著作权人，应避免擅自使用。可以选择使用无版权图片、公共领域图片或已获得明确授权的图片。
3. 合理使用：如果符合合理使用的条件，可以不经许可使用图片，但应确保使用行为符合法律规定的范围，并指明作者姓名或作品名称。

综上所述，不以盈利为目的的公众号使用图片，同样需要谨慎对待著作权问题。在使用图片时，应尊重著作权人的权利，遵守法律法规，以避免可能的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。