核心结论：绿化工程不按合同要求施工，可通过协商、行政投诉、仲裁或诉讼等途径解决，具体处理方式需结合实际情况选择。以下为详细分析：

1. 协商解决
   首先建议与施工方进行友好协商，明确指出其未按合同施工的具体问题（如苗木规格不符、种植密度不足、养护不到位等），要求其限期整改至合同标准。协商时需保留书面沟通记录（如邮件、微信记录），为后续维权留存证据。若施工方配合整改，可签订补充协议明确整改期限及违约责任，避免后续纠纷。

2. 行政投诉
   若协商无果，可向当地住房和城乡建设部门或园林绿化主管部门投诉。根据《城市绿化条例》及地方性法规，主管部门有权对违规施工行为进行查处，包括责令停工、限期改正、罚款等。投诉时需提交合同、现场照片、监理报告等证据，主管部门介入后通常能推动问题解决。

3. 仲裁或诉讼

   • 仲裁：若合同中约定了仲裁条款（如“因本合同产生的争议提交XX仲裁委员会仲裁”），可直接向约定仲裁机构申请仲裁。仲裁具有一裁终局、效率较高的特点，适合希望快速解决争议的当事人。
     
   • 诉讼：若未约定仲裁或仲裁未达成一致，可向工程所在地法院提起民事诉讼。诉讼中需重点证明施工方违约事实（如通过鉴定机构出具质量报告）、己方损失（如重新施工费用、工期延误赔偿等），并依据《民法典》合同编要求施工方承担违约责任（如继续履行、赔偿损失、支付违约金等）。

4. 其他注意事项

   • 证据固定：施工过程中需定期拍照、录像，保留苗木采购发票、施工日志、监理验收记录等，形成完整证据链。
     
   • 合同审查：检查合同是否明确约定施工标准、验收流程、违约责任等条款。若条款模糊，可依据《民法典》第510条、第511条，结合行业惯例主张权利。
     
   • 第三方介入：可委托专业监理机构对工程质量进行评估，或申请法院委托鉴定机构出具鉴定意见，增强主张的权威性。

建议行动步骤：

1. 立即书面通知施工方整改，并设定合理期限；
   
2. 若未整改，同步向主管部门投诉并准备仲裁/诉讼材料；
   
3. 根据争议金额、时间成本等因素，选择仲裁或诉讼途径维权。
   

如有具体合同条款或纠纷细节需要分析，可直接向我咨询，我将结合实际情况提供进一步法律建议。