关于给国家财政造成20000元损失的责任认定问题，这通常涉及多个法律层面和具体情境，以下是从不同角度进行的分析：

1. 责任主体认定：

   • 直接责任人：如果损失是由某个具体个人的故意或过失行为直接导致的，那么该个人通常会被认定为直接责任人。例如，国家工作人员在执行公务过程中因疏忽大意或故意违规操作，导致国家财政损失20000元，那么该工作人员就可能成为直接责任人。
   • 单位责任：在某些情况下，如果损失是由某个单位或组织的决策、管理不善或违规操作导致的，那么该单位或组织也可能被认定为责任主体。例如，一个政府部门因财务管理不善，导致国家财政资金被滥用或浪费，造成20000元的损失，那么该部门就可能承担单位责任。

2. 责任类型划分：

   • 民事责任：如果损失是由于民事侵权行为导致的，如合同违约、侵权行为等，那么责任人可能需要承担民事赔偿责任。在这种情况下，责任人需要向国家财政赔偿因其行为造成的损失，即20000元。
   • 行政责任：如果损失是由于违反行政法规或规章导致的，如滥用职权、玩忽职守等，那么责任人可能需要承担行政责任。这可能包括警告、记过、降级、撤职等行政处分，以及可能的罚款或赔偿。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果损失是由于犯罪行为导致的，如贪污、受贿、挪用公款等，那么责任人可能需要承担刑事责任。这可能包括有期徒刑、无期徒刑甚至死刑等刑罚，以及罚金或没收财产等附加刑。

3. 责任认定程序：

   • 调查取证：在责任认定过程中，首先需要进行调查取证，收集相关证据和资料，以确定损失的具体原因和责任主体。
   • 责任评估：根据调查结果，对责任人的行为进行评估，确定其是否存在故意或过失行为，以及该行为与损失之间的因果关系。
   • 责任认定：在评估的基础上，由相关部门或机构进行责任认定，确定责任人的具体责任和应承担的法律后果。

4. 具体情境下的责任认定：

   • 如果损失是由于国家工作人员的故意或重大过失行为导致的：那么该工作人员可能需要承担民事赔偿责任，并可能面临行政处分或刑事责任。
   • 如果损失是由于单位或组织的决策或管理不善导致的：那么该单位或组织可能需要承担单位责任，并可能需要对相关责任人进行内部处理或追究其法律责任。
   • 如果损失是由于不可抗力或意外事件导致的：那么可能不涉及责任人的法律责任，但需要根据具体情况进行妥善处理。

在处理此类问题时，建议采取以下措施：

• 立即启动调查程序，收集相关证据和资料。
• 咨询专业律师或法律机构，以获取准确的法律意见和指导。
• 根据调查结果和法律意见，进行责任认定和处理。

如果您或您所在的单位面临类似问题，或有任何法律疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供全面、专业的法律建议。