结论前置：投标中只有一个人报名并中标是否合法，需分情况讨论，具体如下：

1. 若招标程序合法合规，且符合法定情形，则合法
   根据《中华人民共和国招标投标法》第二十八条及第四十二条，若招标项目属于依法必须进行招标的范围（如大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益的项目），但出现以下情形时，招标人可依法重新招标或直接确定中标人：

   • 投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标；
     
   • 重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标，此时若仅有一家投标人，可依法确定其为中标人。
     关键点：需严格履行“重新招标→报批”程序，且项目性质符合法定例外情形。

2. 若招标项目非必须招标范围，或招标人未履行法定程序，则可能违法

   • 非必须招标项目：如企业自主招标项目（如普通商品采购、服务外包等），若招标文件未限制投标人数，且仅有一家投标人参与，招标人可与其谈判并确定中标，但需确保招标文件明确允许此类情形，且程序公开透明。
     
   • 未履行法定程序：若必须招标项目未重新招标或报批，直接确定唯一投标人为中标人，则违反《招标投标法》的强制性规定，中标结果无效，可能面临行政处罚（如罚款、责令改正）及民事赔偿风险。

实务建议：

• 招标人应严格区分项目性质（必须招标/非必须招标），并按照《招标投标法》及实施条例履行程序；
  
• 投标人若发现招标程序违法（如未重新招标直接确定唯一中标人），可向行政监督部门投诉或通过法律途径主张权利；
  
• 建议招标文件明确“唯一投标人”的处理规则（如是否接受、谈判流程等），以降低争议风险。
  

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