捡拾手机拒不归还，可能面临民事和行政两方面的处罚。以下从这两个角度进行详细分析：
民事角度
侵占罪（若情节严重）：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定（虽直接规定在刑法中，但侵占行为首先涉及民事侵权，且情节严重时可能构成犯罪），将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，构成侵占罪。不过，侵占罪属于自诉案件，需要失主自行向法院提起诉讼。在捡拾手机拒不归还的情境中，若手机价值较高（一般认为数额较大，具体标准可能因地区而异，通常为一万元以上），且失主能够证明手机为其所有，而捡拾者拒不归还，则可能构成侵占罪。但需注意，侵占罪的成立需要满足“数额较大”和“拒不交出”两个条件，且通常要求失主先通过民事途径（如起诉要求返还）未果后，再考虑刑事自诉。
- 法律建议：失主可以先尝试与捡拾者沟通，要求其归还手机。若沟通无果，可以向法院提起民事诉讼，要求捡拾者返还手机或赔偿损失。若手机价值较高，且捡拾者态度恶劣，拒不归还，失主在民事诉讼未果后，可以考虑向公安机关报案，由公安机关进行调查，看是否构成侵占罪。
不当得利返还请求权：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。捡拾手机拒不归还，即属于没有法律根据取得不当利益（手机的所有权仍属于失主），因此失主有权要求捡拾者返还手机。
- 法律建议：失主可以直接向捡拾者提出返还请求，若捡拾者拒绝，失主可以向法院提起民事诉讼，要求捡拾者返还手机或赔偿相应损失。
行政角度
- 治安管理处罚：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对侵占、哄抢、私分、故意损毁公私财物的行为，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。虽然该条款主要针对的是“侵占、哄抢、私分、故意损毁”等行为，但捡拾手机拒不归还，在某种程度上也可以视为对公私财物的非法占有，若情节严重（如多次捡拾拒不归还、手机价值较高且拒不归还等），可能受到治安管理处罚。不过，实践中，对于单纯的捡拾手机拒不归还行为，公安机关可能更倾向于通过调解等方式解决，而非直接给予治安管理处罚。
- 法律建议：若捡拾者拒不归还手机，且态度恶劣，失主可以向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。但需注意，公安机关是否给予治安管理处罚，会根据具体情节和证据进行判断。
总结与进一步行动建议：捡拾手机拒不归还，失主可以先尝试与捡拾者沟通，要求其归还手机。若沟通无果，可以向法院提起民事诉讼，要求捡拾者返还手机或赔偿损失。若手机价值较高，且捡拾者态度恶劣，拒不归还，失主在民事诉讼未果后，可以考虑向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。在处理过程中，失主应保留好相关证据（如手机购买凭证、与捡拾者的沟通记录等），以便在需要时提供证明。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。