国有企业领导独断专行，在符合一定条件的情况下，确实可能构成滥用职权。以下是对这一问题的详细分析：

一、滥用职权的法律定义

滥用职权，通常指的是公职人员或特定职务人员，在行使职权的过程中，故意逾越职权，不依照或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。在国有企业中，领导作为管理人员，同样负有依法依规行使职权的义务。

二、独断专行与滥用职权的关系

1. 独断专行的表现：独断专行通常表现为领导在决策过程中，不听取他人意见，不遵循民主集中制原则，仅凭个人意志做出决定。这种行为可能违反了企业内部的管理规定，也可能触犯了法律法规。

2. 滥用职权的构成：要构成滥用职权，除了独断专行的行为外，还需要满足以下条件：

   • 故意逾越职权：领导明知自己的行为超出了职权范围，仍然故意为之。
   • 违反法律或规定：领导的行为违反了法律、法规或企业内部的规定。
   • 造成重大损失：领导的行为导致了公共财产、国家和人民利益的重大损失。

3. 独断专行可能引发滥用职权：如果国有企业领导的独断专行行为，同时满足了上述滥用职权的构成条件，那么这种行为就可能被认定为滥用职权。例如，领导在未经集体讨论或未经上级批准的情况下，擅自决定进行大额投资或处置企业资产，导致企业遭受重大损失，这种行为就可能构成滥用职权。

三、法律后果与责任

1. 行政责任：如果国有企业领导的独断专行行为被认定为滥用职权，那么该领导可能面临行政处分，如警告、记过、降级、撤职等。

2. 刑事责任：在严重的情况下，如果滥用职权行为导致了特别重大的损失，该领导还可能面临刑事责任的追究，如被判处拘役、有期徒刑等刑罚。

3. 民事责任：此外，如果滥用职权行为给企业或他人造成了经济损失，该领导还可能需要承担民事赔偿责任。

四、建议与措施

1. 加强内部管理：国有企业应建立健全内部管理制度，明确各级领导的职权范围，加强决策过程的监督和制约，防止独断专行行为的发生。

2. 提高法律意识：国有企业领导应增强法律意识，依法依规行使职权，避免逾越职权或违反规定处理公务。

3. 建立问责机制：对于发现的独断专行或滥用职权行为，企业应及时进行问责和处理，以维护企业的正常运营和员工的合法权益。

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