二手房东设定的租金比周边房价高，这一行为本身并不直接违法，但其合法性需结合具体情境和法律规定来综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 市场定价原则：

   • 在市场经济环境下，租金价格通常由市场供求关系决定。二手房东作为市场主体，有权根据房屋的地理位置、装修状况、配套设施、市场供需等因素，自主设定租金价格。因此，如果二手房东设定的租金高于周边房价，但这一价格是基于合理的市场评估和房屋实际状况，且租客自愿接受，那么这一行为是合法的。

2. 合同自由原则：

   • 租赁合同是双方自愿达成的协议，只要合同内容不违反法律法规的强制性规定，不损害国家、集体或第三人的利益，就是有效的。因此，如果二手房东与租客在平等、自愿的基础上签订了租赁合同，且合同中明确约定了租金价格，那么这一价格就是合法的，双方应按照合同约定履行义务。

3. 价格欺诈与不正当竞争：

   • 如果二手房东通过虚构事实、隐瞒真相等手段，故意抬高租金价格，误导租客签订租赁合同，那么这一行为可能构成价格欺诈。根据《中华人民共和国价格法》的相关规定，经营者不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。此外，如果二手房东的行为扰乱了市场秩序，损害了其他经营者的合法权益，还可能构成不正当竞争行为。

4. 租金管制政策：

   • 在某些特定地区或特定情况下，政府可能会出台租金管制政策，对租金价格进行限制。如果二手房东设定的租金超过了政府规定的最高租金标准，那么这一行为就是违法的。因此，在判断二手房东设定的租金是否合法时，还需要考虑当地是否有租金管制政策以及该政策的具体规定。

建议：

• 对于租客而言，在签订租赁合同前，应仔细了解房屋的实际状况、周边租金水平以及当地是否有租金管制政策等信息，以便对租金价格进行合理评估。如果认为租金过高或存在欺诈行为，可以拒绝签订合同或向相关部门投诉举报。
• 对于二手房东而言，应遵守市场定价原则和合同自由原则，合理设定租金价格，并确保合同内容合法合规。如果违反相关法律法规或损害租客利益，可能会面临法律责任和声誉损失。

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