签了意定监护人为何还要加个监督人-魏江红律师

签了意定监护人为何还要加个监督人-魏江红律师｜法行宝

2026-01-08 婚姻家庭

您好，关于您提出的“签了意定监护人为何还要加个监督人”的问题，这是一个涉及老年人权益保障和意定监护制度实施的重要问题。下面我将结合相关政策和实践情况，为您详细解答。

首先，我们需要明确什么是意定监护。意定监护是指具有完全民事行为能力的老年人，与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责的法律制度。这一制度为老年人提供了一种“未雨绸缪”的制度安排，确保他们在需要时能够得到合适的监护和照顾。

然而，在实际操作中，仅仅签订意定监护协议可能并不足以完全保障老年人的权益。因为个体诉求千差万别，一旦过程中产生偏差，将财产、信任交托给他人，老人却很可能陷入困境。例如，监护人可能因各种原因（如经济利益、个人情感等）未能按照协议履行监护职责，或者对老年人的权益造成侵害。

为了解决这一问题，引入监督人的概念就显得尤为重要。监督人的职责是对监护人履行监护职责进行监督，确保监护人履职过程透明、规范。他们可以定期检查监护人的行为，确保监护人按照协议和法律的规定履行职责，保护老年人的合法权益不受侵害。如果发现监护人有不当行为或侵害老年人权益的情况，监督人有权及时制止，并向相关部门报告，甚至申请撤销监护人资格。

此外，从政策层面来看，上海市等地方政府已经通过制定相关法规和政策文件，明确引入了监督人的概念，并规定了监督人的职责和权利。例如，《上海市老年人权益保障条例》修改后进一步明确了可担任监护人的主体，并引入了“监督人”的概念。同时，上海市人民政府办公厅还印发了《关于推进实施老年人意定监护制度的若干意见(试行)》，对监督人的作用和职责进行了进一步细化和明确。

因此，签了意定监护人后还要加个监督人，是为了更好地保障老年人的权益，确保监护人能够按照协议和法律的规定履行职责，防止老年人因监护人的不当行为而陷入困境。这一做法不仅符合老年人的实际需求，也是完善意定监护制度、提升养老服务质量的必要举措。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。

意定监护人的签订是一个涉及法律程序和个人意愿的重要过程，以下我将为您详细阐述如何签订意定监护人协议：一、了解意定监护的基本概念意定监护是指具有完全民事行为能力的成年人（包括老年人）可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。当该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，由协商确定的监护人履行监护职责。二、准备签订意定监护人协议所需的资料身份证明：意定监护人和被监护人的身份证、户籍证明。关系证明：双方的关系证明，如亲属关系证明、朋友关系证明等（非必需，但有助于证明双方关系的真实性）。意定监护协议书：这是核心文件，需要详细列明双方的权利和义务，包括监护职责的具体内容、生效条件、变更与撤销条件等。三、签订意定监护人协议的步骤协商确定监护人：被监护人应与意定监护人进行充分协商，确保双方对监护职责、权利义务等有清晰的认识和共识。协商过程中，应考虑意定监护人的经济状况、时间精力、无不良记录等因素，确保其具备履行监护职责的能力。起草意定监护协议书：协议书应明确列明双方的基本信息、监护职责的具体内容（如医疗决策、财产管理、权益维护、日常照料等）、生效条件、变更与撤销条件等。协议书应使用清晰、准确的语言，避免模糊和歧义。进行公证（推荐）：为了确保协议的法律效力和真实性，建议双方到公证机构进行公证。公证过程中，公证员会要求双方提供身份证明等相关材料，并对文件的真实性、合法性进行严格审核。公证员会详细告知双方该公证的法律意义及可能产生的法律后果，确保双方充分知晓自身权利义务。针对询问、告知、签署文件等关键环节，公证机构会进行录音录像并归档保存。签署协议：在公证员或律师的见证下，双方签署意定监护协议书。签署时，应确保双方意识清晰、意思表示真实，无欺诈、胁迫等情形。四、注意事项协议生效条件：协议中应明确约定生效条件，如被监护人丧失或部分丧失民事行为能力时协议生效。变更与撤销：协议中应约定可单方或与未来监护人协商变更、撤销的条件，以应对未来可能的变化。监护监督：可以考虑设立监护监督人，对意定监护人的履行情况进行监督，确保被监护人的权益得到保护。法律咨询：在签订意定监护人协议前，建议咨询专业律师或法律机构，以确保协议的合法性和有效性。五、后续管理信息归集查询：根据地方政策，双方可以考虑将协议签订主体、签订时间等信息录入相关平台（如老年人意定监护信息归集查询平台），以便管理和查询。协议更新：如协议内容发生变更或解除，应及时更新相关信息，并确保相关方知晓。通过以上步骤，您可以完成意定监护人协议的签订。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时咨询专业律师或法律机构。

您好，关于如何签订意定监护人，这是一个涉及法律程序且需要细致操作的过程。下面我将为您详细阐述整个流程：一、协商确定意定监护人首先，您需要与您信任且愿意担任您意定监护人的人进行充分协商，确定其愿意在您丧失完全或部分民事行为能力时，承担起监护职责。这一步骤至关重要，因为它奠定了后续所有法律程序的基础。二、明确意定监护协议内容在确定意定监护人后，双方需要明确意定监护协议的具体内容。这包括但不限于：监护事项：明确监护人在哪些方面需要履行监护职责，如日常生活照料、医疗护理决定、财产管理处分等。监护范围：界定监护的具体范围，例如是否包括被监护人的所有财产，还是仅限于特定财产。监护期限：确定监护的开始和结束时间，或者设定监护终止的条件。监护人权利与义务：详细列出监护人在履行监护职责时享有的权利和应承担的义务。监护报酬（如有）：如果监护人因履行监护职责而需要获得报酬，应在协议中明确报酬的数额和支付方式。违约责任：规定如果任何一方违反协议，应承担的法律责任。三、准备证明材料在签订意定监护协议前，您需要准备一些必要的证明材料，如身份证明、财产证明等，以便公证处对您的身份和财产状况进行审查。四、办理意定监护公证准备好协议内容和证明材料后，您可以选择前往当地的公证处办理意定监护公证。公证员会对协议内容、双方身份及意思表示等进行审查，确保协议内容合法、有效，且双方意思表示真实、自愿。如果符合受理条件，公证处将为您办理意定监护公证。五、协议生效与履行当被监护人因疾病、意外等原因丧失完全或部分民事行为能力后，意定监护协议将正式生效。此时，监护人将依据协议约定，开始履行对被监护人的人身照护、财产管理等监护职责，保障被监护人的合法权益。监护人必须严格按照协议履行职责，不得侵害被监护人的权益，否则需承担相应法律责任。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您在签订意定监护人的过程中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时联系我。

意定监护是一个相对新颖但非常重要的法律概念，它主要涉及到成年人在自己具备完全民事行为能力时，通过书面形式预先指定一个人或组织作为自己未来可能丧失或部分丧失民事行为能力时的监护人。一、意定监护的定义与法律依据根据我国《民法典》的相关规定，具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。这就是意定监护的法律基础。二、意定监护的意义与目的意定监护制度的主要意义在于，它允许成年人在自己意识清醒、具备完全民事行为能力的时候，就对自己未来可能出现的失能状态做出预先安排。这样，当自己真的因为年老、疾病或其他原因而丧失或部分丧失民事行为能力时，就能有一个事先确定的、值得信赖的监护人来履行对自己的监护职责，包括照顾生活、管理财产、维护权益等。三、意定监护的适用对象与条件意定监护主要适用于那些希望在自己失能后能有特定人或组织来照顾自己的成年人。这些成年人需要具备完全民事行为能力，即能够清晰地表达自己的意愿，并理解意定监护协议的内容和后果。同时，他们还需要找到一个愿意担任监护人、并具备相应能力的个人或组织。四、意定监护协议的签订与效力签订意定监护协议时，双方需要明确协议的内容、监护人的职责、监护期限等关键条款。协议一旦签订，就具有法律效力。当被监护人丧失或部分丧失民事行为能力时，监护人就需要按照协议履行监护职责。五、意定监护与法定监护的区别意定监护与法定监护的主要区别在于，意定监护是基于被监护人的自愿选择，而法定监护则是根据法律规定来确定监护人。意定监护更加尊重被监护人的个人意愿和自主选择权，体现了法律对公民处理自身权益的进一步尊重。六、意定监护的实践与挑战虽然意定监护制度在我国已经得到法律认可，但在实践中还面临一些挑战。比如，目前还缺乏专业的监护机构来提供相关服务，老年群体对意定监护制度的了解也还不够深入。不过，随着社会的进步和法律制度的完善，相信意定监护制度将会得到更广泛的推广和应用。总的来说，意定监护是一项非常有益的法律制度，它允许成年人在自己具备完全民事行为能力时，就对自己未来可能出现的失能状态做出预先安排，从而保障自己的合法权益和生活质量。

关于意定监护监督人的要求，这确实是一个涉及法律与实际操作的重要问题。首先，我们需要明确的是，意定监护制度允许具有完全民事行为能力的成年人，通过书面形式预先确定自己的监护人，以便在自己未来可能丧失或部分丧失民事行为能力时，由该监护人代为履行监护职责。而在这个过程中，意定监护监督人则扮演着至关重要的角色，他们负责确保监护人正确、公正地履行其职责。意定监护监督人的基本要求：具备完全民事行为能力：监督人首先必须是一个具有完全民事行为能力的成年人，这样才能确保他们有能力理解和履行监督职责。与被监护人无直接利益冲突：监督人应与被监护人无直接的经济或利益冲突，以避免在监督过程中因个人利益而损害被监护人的权益。具备监督能力和时间：监督人应具备足够的时间和能力来履行监督职责，包括定期检查监护人的行为、了解被监护人的生活状况、确保监护人按照协议和法律规定行事等。公正无私，以被监护人利益为重：监督人在履行职责时，应始终保持公正无私的态度，以被监护人的最大利益为出发点，确保监护人的行为符合被监护人的意愿和利益。意定监护监督人的具体职责：监督监护人的行为：监督人应定期检查监护人的行为，确保他们按照协议和法律规定履行监护职责，包括保护被监护人的身体健康、照顾被监护人的生活、管理和保护被监护人的财产等。处理监护争议：如果监护人与被监护人或其他相关方之间发生争议，监督人应介入处理，寻求公正合理的解决方案，以保护被监护人的权益。报告与记录：监督人应定期向相关部门或法院报告监护情况，包括监护人的行为、被监护人的生活状况等，并保留相关记录以备查证。关于意定监护监督人的选择建议：选择信誉良好、有责任感的人或组织：被监护人在选择监督人时，应优先考虑那些信誉良好、有责任感且具备监督能力的人或组织，如亲友、律师、会计师事务所或专门的监护监督机构等。明确监督职责和权限：在确定监督人时，应通过书面协议明确其监督职责和权限，包括监督的内容、方式、频率以及处理争议的程序等，以确保监督工作的有效进行。考虑设立多个监督人或备用监督人：为了增加监督的可靠性和有效性，被监护人可以考虑设立多个监督人或备用监督人，以便在某个监督人无法履行职责时，能够及时由其他监督人接替。综上所述，意定监护监督人的要求主要包括具备完全民事行为能力、与被监护人无直接利益冲突、具备监督能力和时间以及公正无私以被监护人利益为重等方面。在选择监督人时，被监护人应综合考虑这些因素，并通过书面协议明确其监督职责和权限，以确保意定监护制度的有效实施和被监护人的权益得到充分保护。

签了意定监护，主要是指一个具有完全民事行为能力的成年人（在特定情境下，如针对老年人群体，也有专门的政策解读和应用），在自己意识清醒、能够自主决策的时候，通过与近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织进行事先协商，并以书面形式确定下来，指定某一人或组织在自己未来可能丧失或者部分丧失民事行为能力时，担任自己的监护人，履行监护职责的法律制度。意定监护的核心要点：自主性：意定监护强调的是个人的自主决策权，即在自己有能力的时候，提前规划好未来可能需要的监护安排。书面形式：为了确保意定监护的有效性和可执行性，必须通过书面形式来确立监护关系，这通常涉及到签订意定监护协议。监护职责：一旦被指定的监护人确认，当原监护人（即签订意定监护协议的人）丧失或部分丧失民事行为能力时，监护人就需要按照协议履行监护职责，包括但不限于管理财产、照顾生活、代表决策等。意定监护的应用场景：老年人群体：随着人口老龄化的加剧，许多老年人可能面临身体机能下降、认知能力减退等问题，提前签订意定监护协议可以确保他们在需要时得到妥善的照顾和管理。其他成年人：对于某些因疾病、意外等原因可能提前丧失民事行为能力的成年人，意定监护同样提供了一种有效的法律保障手段。意定监护的法律基础：意定监护制度在《中华人民共和国民法典》中有明确的规定，它赋予了成年人自主选择监护人的权利，是法律对个人自主决策权的尊重和保护。同时，各地政府和相关组织也在积极推进意定监护制度的实施，如上海市就出台了专门的政策文件来指导和规范意定监护的实践。意定监护的办理流程：虽然具体的办理流程可能因地区而异，但一般来说，签订意定监护协议需要双方自愿、平等协商，并明确监护职责、期限等关键条款。为了确保协议的有效性和可执行性，建议咨询专业的法律人士或公证机构进行协助和见证。总的来说，签了意定监护就是为自己未来可能需要的监护安排提前做好了法律准备，确保在自己无法自主决策时，能够得到妥善的照顾和管理。

意定监护人的权利主要来源于被监护人的授权以及相关法律法规的规定。以下是对意定监护人权利的详细解释：一、基于授权的权利代理权：在被监护人丧失或部分丧失民事行为能力时，意定监护人有权代理被监护人实施民事法律行为，如管理财产、签订合同、处理日常事务等。这种代理权是基于被监护人事先的书面授权，且通常会在意定监护协议中明确约定代理的具体事项和范围。管理权：意定监护人有权对被监护人的财产进行管理，包括但不限于保管、使用、收益和处分等。管理权的行使需遵循被监护人的意愿和利益，且不得损害被监护人的合法权益。照顾权：意定监护人有责任照顾被监护人的生活起居，确保其基本生活需求得到满足。这包括提供必要的生活照料、医疗协助、精神慰藉等。二、基于法律法规的权利请求报酬权（在特定情况下）：虽然意定监护通常被视为一种无偿的义务，但在某些情况下，如监护人因履行监护职责而产生了额外的费用或损失，且双方在意定监护协议中有明确约定时，监护人可能有权请求被监护人或其财产给予适当的报酬或补偿。获得支持权：意定监护人在履行监护职责时，有权获得相关部门和组织的支持，如民政部门、司法行政部门、居民委员会、村民委员会等提供的必要协助和指导。这些支持可能包括提供监护协议示范文本、办理公证、见证现场情况、提供法律援助等。保护被监护人权益的权利：意定监护人有责任保护被监护人的合法权益不受侵害，包括防止被监护人受到虐待、遗弃、暴力等不当对待。当发现被监护人的权益受到侵害时，意定监护人有权及时采取措施予以制止，并向相关部门报告。三、权利行使的限制意定监护人在行使权利时，必须遵循被监护人的意愿和利益，且不得超越法律法规和意定监护协议所规定的范围。意定监护人不得利用监护地位谋取私利，或损害被监护人的合法权益。若意定监护人存在不当行为或违反法律法规和意定监护协议的规定，相关个人或组织有权依法向人民法院申请撤销其监护人资格。四、特别说明意定监护与法定监护是两种不同的监护制度。在已存在法定监护人的情况下，被监护人仍有权指定意定监护人，且在意定监护协议有效的情况下，意定监护优先于法定监护。监护与继承是完全不同的法律概念。意定监护人并不自动继承被监护人的遗产，遗产的继承仍需遵循遗嘱或法定继承顺位规则来处理。概括起来，意定监护人的权利主要来源于被监护人的授权以及相关法律法规的规定，包括代理权、管理权、照顾权等。在行使这些权利时，意定监护人必须遵循被监护人的意愿和利益，且不得超越法律法规和意定监护协议所规定的范围。

关于多个意定监护人如何互相制约的问题，首先需要明确的是，“意定监护”制度允许具有完全民事行为能力的成年人，在其清醒时选择一个或多个最信任的人或组织作为自己失能后的监护人。然而，在实际情况中，设置多个意定监护人可能会带来一些协调和制约上的挑战。互相制约的关键在于明确各自的监护职责和权限，以及建立有效的沟通和决策机制。以下是一些建议，以实现多个意定监护人之间的有效制约：明确监护职责：在确定多个意定监护人时，应明确各自的具体职责和权限，避免职责不清导致推诿或重复工作。可以通过制定详细的监护计划或协议，明确每个监护人在不同情况下的具体行动和决策权。建立沟通机制：多个意定监护人之间应保持定期沟通，共同讨论被监护人的状况、需求和未来计划。可以设立定期会议或建立线上沟通平台，确保信息畅通，及时解决问题。制定决策规则：在出现意见分歧时，应事先制定好决策规则，如投票表决、协商一致等。决策规则应公平、透明，确保每个监护人的意见都能得到充分考虑。设立监督机制：可以考虑引入第三方监督机构或个人，对多个意定监护人的工作进行监督和评估。监督机制可以确保监护人履行职责，保护被监护人的合法权益。法律保障：在法律层面上，应完善相关法规，明确多个意定监护人的法律地位和职责。通过法律手段解决监护人之间的争议，确保被监护人的权益得到最大保障。考虑专业机构支持：如果条件允许，可以寻求专业机构（如社会组织、律师事务所等）的支持和协助。专业机构可以提供专业的法律、财务和照护建议，帮助多个意定监护人更好地履行职责。综上所述，多个意定监护人之间的互相制约需要明确职责、建立沟通机制、制定决策规则、设立监督机制以及寻求法律和专业支持。通过这些措施，可以确保被监护人在丧失或部分丧失民事行为能力时得到妥善的照顾和保护。

您好，关于您询问的现在是否能签订意定监护人协议的问题，我可以为您详细解答。意定监护人协议的签订是可行的，并且这一制度在法律上得到了明确和支持。意定监护制度允许个人（包括老年人，但不仅限于老年人）与其他个人或组织事先协商确定自己的监护人，这是充分尊重个人自主意愿的制度设计。签订意定监护人协议的基本步骤：协商确定监护人：您需要与您信任的个人或组织进行协商，确定他们愿意担任您的监护人。明确协议内容：协议内容应详细明确，包括监护事项（如日常生活照料、医疗护理决定、财产管理处分等）、监护范围、监护期限、监护人权利与义务、监护报酬（如有）、违约责任等。准备证明材料：根据公证处或相关机构的要求，准备所需的证明材料，如身份证明、关系证明等。办理公证或见证：双方协商一致后，可以选择到公证处办理意定监护公证。公证员会对协议内容、双方身份及意思表示等进行审查，符合受理条件的可以办理。此外，根据新修改的《上海市老年人权益保障条例》，意定监护协议还可以邀请居村委、老年人组织、养老服务机构等见证现场情况，以增加协议的可信度和执行力。协议生效条件：当被监护人因疾病、意外等原因丧失完全或部分民事行为能力后，意定监护协议正式生效。注意事项：监督人的设置：新修改的条例引入了“监督人”的概念，鼓励被监护人及其监护人将意定监护协议信息告知民政部门或者居村委，并支持专业性社会组织担任监护人或提供监护监督。这有助于确保监护人履职过程透明、规范。配套政策的完善：目前，市民政局正联合相关部门研究制定配套文件，包括制定意定监护协议示范文本、居村委会参与见证的工作指引等。这些配套政策的完善将进一步推动意定监护制度的“落地可感”。法律责任：监护人应依据协议约定履行对被监护人的人身照护、财产管理等监护职责，保障被监护人的合法权益。如监护人侵害被监护人权益，需承担相应法律责任。综上所述，您现在完全可以签订意定监护人协议，但请确保协议内容明确、合法，并考虑设置监督人以增加协议的可信度和执行力。如果您在签订过程中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时告知。

是的，法律上确实有意定监护人这一说法。意定监护是《民法典》中明确规定的一项法律制度，它允许具有完全民事行为能力的成年人，包括老年人，与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，并以书面形式确定自己的监护人。这样，在自己未来可能丧失或者部分丧失民事行为能力时，该监护人就能依法履行监护职责，保障被监护人的权益。具体来说，意定监护制度体现了当事人的自主意愿和意思自治。即使一个人已经存在子女等具有法定监护资格的人，他仍然有权根据自己的意愿指定意定监护人。而且，在履行监护职责时，意定监护是优先于法定监护的。意定监护人的职责范围相当广泛，包括但不限于生活照料（如请护工、安排住处）、财产管理（如管存款、收房租）、医疗决定（如手术签字）以及处理身后事（如办丧事、买墓地，但需注意，遗产分配通常需遵循遗嘱或法定继承规则，并非意定监护人的直接职责）。为了确保意定监护的有效性和合法性，建议进行公证。公证机构会对意定监护关系的双方当事人提供的身份证明等相关材料进行严格审核，并详细告知公证的法律意义及可能产生的法律后果。同时，公证机构还可以协助申请人起草协议文本，并对关键环节进行录音录像并归档保存。如果意定监护人在履行监护职责过程中存在不当行为，如侵犯被监护人的合法权益，意定监护监督人、被监护人的亲朋好友等有关个人，以及居民委员会、村民委员会、老年人组织、养老服务机构等有关组织都应当及时予以劝阻和制止。情节严重时，还应立即向公安机关等有关部门报告和反映，以确保被监护人的权益得到保护。总的来说，意定监护制度是一项重要的法律制度，它为成年人提供了一种灵活、自主的方式来规划自己未来可能需要的监护安排。

关于您提出的“意定监护谁签字”的问题，这是一个涉及法律程序和权益保障的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：意定监护的签字主体：在意定监护的制度中，签字主体主要包括两部分：一是具有完全民事行为能力的老年人本人，二是其选定的意定监护人。老年人本人：老年人作为意定监护的设立者，必须具有完全民事行为能力，能够清晰地表达自己的意愿和选择。老年人需要以书面形式（通常是通过签订意定监护协议）来确定自己的监护人，并在协议上签字确认。意定监护人：意定监护人可以是老年人的近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织。监护人需要在意定监护协议上签字，表示同意担任老年人的监护人，并在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，履行监护职责。签字流程与注意事项：协商与确定：老年人在设立意定监护前，应与其选定的监护人进行充分协商，明确监护职责、权利义务等事项。双方应就意定监护协议的内容达成一致意见。签订协议：双方应签订书面的意定监护协议，明确监护关系、监护职责、监护期限等关键条款。协议应由双方亲自签字，并注明签订日期。公证与见证：为了增强协议的法律效力和可信度，双方可以选择办理意定监护公证。公证机构将按照法定程序对协议进行审查，并出具公证书。此外，双方还可以邀请住所地的居民委员会、村民委员会、老年人组织、养老服务机构等见证现场情况，以增加协议的透明度和公信力。信息归集与查询：根据相关规定，意定监护关系当事人可以在自愿前提下，将协议签订主体、签订时间等信息录入市级老年人意定监护信息归集查询平台。这有助于保障意定监护关系的透明度和可追溯性，便于相关单位和个人查询相关信息。法律保障与监督：意定监护制度受到《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规的保障。政府相关部门（如民政部门、司法行政部门等）将发挥主导作用，完善制度体系、引导社会力量参与、培育和管理监护组织、保障和监督监护履行等。如果发现监护人不依法履行监护职责或侵犯老年人合法权益的，相关单位和个人应及时予以制止，并向公安机关等有关部门反映。综上所述，意定监护的签字主体是具有完全民事行为能力的老年人本人和其选定的意定监护人。双方应签订书面的意定监护协议，并可以选择办理公证和邀请见证人见证。同时，意定监护制度受到法律法规的保障和监督，以确保老年人的合法权益得到切实保障。